Чёрные застройщики Севастополя смогут ещё два года строить, как им угодно, если врио губернатора Дмитрий Овсянников решится, как он сегодня заявил, на отсрочку принятия проекта генплана города. Без него и сопутствующих ему документов пострадают даже те, кто сегодня протестует против генплана.
Принятие проекта генерального плана «скорее всего… уйдёт в очень длительную перспективу разработки, двухлетнюю», сегодня заявил врио губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников в эфире радиостанции «Говорит Москва». Он отметил, что утверждение нового генерального плана города не является для него приоритетом – им, признался Овсянников, является решение земельных проблем горожан.
«Чтобы у них не было опасений по поводу оформления земельных участков не только на побережье. Да, это лакомый кусок, но проблемы одинаковые, что в пятидесяти–, стометровой, двухсотметровой полосе от моря, что в километре», – пояснил Овсянников.
Незадолго до этого крымский депутат Евгений Кабанов, чьи структуры известны «точечной» застройкой Севастополя, через своего медиа–партнёра крымский сайт «Информер» и подконтрольные властям Крыма информагентство «Крыминформ» и «Первый крымский» канал заявил: проекту генплана, который Кабанов настойчиво именует «генпланом Чалого», «отказано в праве на жизнь».
Кабанов не сомневался, что правительство Севастополя, которое и было заказчиком генерального плана, «правильно» и «в интересах жителей» отреагирует на произошедшее на публичных слушаниях 12 мая, соберёт из подконтрольных Кабанову людей «ситуационные центры по принятию поправок к генплану» и примется с ними дорабатывать главный градостроительный документ города.
Точного срока нет
В связи с чем Дмитрий Овсянников планирует на два года отложить принятие генплана, когда такое решение будет принято и с кем консультировался врио губернатора, в пресс–службе не смогли ответить. Пресс–секретарь врио губернатора, Григорий Буйлов, предложил дождаться результатов совещания в правительстве города 21 июня – «и наверняка, в дальнейшем всё будет подробно озвучиваться».
Директор департамента архитектуры Александр Моложавенко сообщил ForPost, что затягивание принятие генплана на два года – вопрос. Сколько времени может понадобиться теперь, он не сказал. Хотя ранее Моложавенко говорил, что передача доработанного с учётом предложений и замечаний горожан проекта генплана запланирована уже на эту осень .
Ещё раньше он планировал, что к 7 июля правительство Севастополя подготовит заключение по результатам публичных слушаний, сформировав все замечания в группы по территориальному и тематическому принципам, предоставит аргументированные выводы и рекомендации о целесообразности внесённых предложений – и 12 июля документ предоставят Овсянникову.
«С точки зрения правовой, после работы комиссии (согласительной, по доработке документа – прим.) должно быть принято решение, как в дальнейшем действовать. Это решение относится к компетенции губернатора. Если говорить в целом о времени, которое может быть затрачено на доработку, то оно зависит от многих факторов. С технической стороны, те предложения граждан, которые мы рассматриваем – и принимаем или не принимаем, рекомендуем разработчикам генплана внести изменения, могут занять продолжительное время с точки зрения разработки. Потому что это не просто перекрашивание функциональной схемы, это надо пересчитывать нагрузки, ведь меняется объём социальной инфраструктуры, транспортное обеспечение. Достаточно серьёзная работа по внесению изменений», – сказал Моложавенко.
«Сейчас мы работаем по генплану 2005 года. И в общем–то он действующий документ . Ранее принятые (земельные – прим.) решения, при Украине, противоречат генплану 2005 года . Поэтому в некоторых случаях нам приходится отказывать в различного рода разрешениях, ссылаясь на этот генеральный план. Если мы дальше будем работать и приводить его в соответствие, то, конечно, многие получат необходимые разрешительные документы. Мы же часто говорили, что новый генплан идёт в развитие действующего. Это нормальный процесс», – добавил Моложавенко.
Источники ForPost уточнили, что вероятная отсрочка принятия генплана до 2018 года – политическое решение, принятое в федеральном центре, и оно, скорее всего связано с предстоящими выборными кампаниями в городе-регионе.
Эльдорадо для жуликов
О том, что возможна двухлетняя отсрочка утверждения генплана, не знали и в заксобрании, которое и должно принимать этот документ в качестве закона. По мнению зампредседателя постоянного комитета по градостроительству и земельным вопросам Михаила Чалого, решение отложить генплан в долгий ящик нанесёт вред Севастополю.
«Отсутствие генплана, отсутствие правил застройки и землепользования (принимаются вслед за генпланом – прим.) даёт лазейки недобросовестным девелоперам застраивать Севастополь, как им угодно. И от этого будет хуже тем же людям, которые сейчас митингуют против генплана», – предупредил Михаил Чалый.
Он отметил, что при этом предложенный проект генерального плана надо тщательно доработать.
«Но чем больше мы будем затягивать, тем дольше мы будем жить без правил – и тем комфортнее будет именно жуликам, они любят жить без правил. Для них это – Эльдорадо. Говорить о длительной отсрочке генплана, что это принесёт пользу людям, — думаю, не соответствует действительности», – считает Михаил Чалый.
Нет никакой необходимости так долго подходить к принятию генерального плана Севастополя, хотя представленный ранее проект, действительно, нуждается в глубокой переработке – но время, необходимое для этого, не должно занять более трёх–четырёх месяцев, полагают в общественной организации «Золотое сечение», которая ведёт борьбу с незаконной застройкой города.
«И уже в этом году генеральный план должен быть принят, это позволит определить стратегию развития и застройки Севастополя – и наконец–то упорядочить проблемные вопросы, которые достались нам с украинских времён», – уверен председатель «Золотого сечения» Иван Комелов.
По его мнению, чем дольше будет приниматься генеральный план, тем на более долгий срок отодвинется разработка сопутствующих ему документов, в том числе правил землепользования и застройки. Отсутствие этих документов даёт недобросовестным застройщикам возможность «решить вопросы» о своих уже существующих сомнительных объектах капитальной застройки Севастополя и даже выгнать до практически готового состояния новые, и такой новый строительный бум сейчас легко можно заметить повсеместно в проблемных «лакомых зонах», подчеркнул Комелов.