Депутаты поймали губернатора на слове

Фото: sevastopol.su
Закон о выделении земли без конкурсов в Севастополе депутаты приняли, но «лазейки» для сомнительных волюнтаристских решений перекрыли. Фото: Коммерсант, © ForPost (sevastopol.su)

Возможность получить землю без конкурса не является главным аргументом для инвестора, который принимает решение о работе в том или ином регионе,  считает Алексей Чалый. Это мнение он высказал вчера во время обсуждения законопроекта о критериях для отбора инвестпроектов, претендующих на бесконкурсное выделение земли. 

«Даже вмешиваться не буду!»

Напомним: вчера законопроект был принят во втором чтении. Первоначальный его вариант, который готовило правительство, глава бюджетного комитета Вячеслав Аксёнов в феврале называл « дырявым ». Второму чтению предшествовала серьезная доработка, в ходе которой «дыры» залатали. Тем самым депутаты лишили правительство возможности принимать решения о выделении земли без конкурсов исключительно по своему усмотрению: хочешь  не хочешь, а опираться на обозначенные в законе критерии придется.

Внесенные поправки, однако, не нравятся не только правительству, но и части депутатов. Татьяна Вусатенко, Борис Колесников, Татьяна Лобач и Илья Журавлёв призывали коллег вернуться к первому варианту. Правительство, полностью устранившееся от работы над законопроектом между первым и вторым чтением (подробно историю его доработки мы рассказывали 11 мая), тоже очень старалось избавиться от ограничивающих его свободу поправок.

Замгубернатора Илья Пономарёв вел себя как человек, страдающий раздвоением личности: с одной стороны, всячески подчеркивал необходимость принять закон во что бы то ни стало и ссылался на мнение измученных невозможностью развивать бизнес предпринимателей, с другой – настаивал на возвращении к первому варианту и тем самым усиленно вбивал клин между двумя «половинами» депутатского корпуса.

Если бы ему это удалось, голоса в очередной раз разделились бы ровно пополам. Это не позволило бы принять крайне нужное, по словам Пономарёва, решение. Отсюда вопрос: так что же на самом деле было нужно заместителю губернатора: чтобы закон был принят или чтобы появился новый повод обвинить Заксобрание в неработоспособности?

Глава комитета по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов, выслушав возражения Пономарёва, прибег к неожиданному, но весомому аргументу: по его просьбе собравшимся была показана видеозапись одного из выступлений перед депутатами Дмитрия Овсянникова. Говорил глава города как раз об этом законе.

«Может, наконец, примем закон о критериях? В вашем варианте, который вы сами сочтете нужным. Даже вмешиваться не буду в то, что там будет заложено!» – патетически воскликнул с экрана губернатор.

Вячеслав Горелов попросил обратить на эти слова особое внимание: ведь глава города априори согласился с правом депутатов установить те критерии, которые они считают оптимальными для Севастополя!

Не так страшен конкурс, как его малюют

Алексей Чалый, попросив слова, напомнил: попытки принять закон о бесконкурсном выделении инвесторам земли начались еще при предыдущем губернаторе. Однако примеров, позволяющих убедиться в его острой необходимости, депутаты так и не увидели.

«Мы не раз просили – покажите пример инвестпроекта, для которого этот закон действительно важен и который от него безусловно выиграет. Но за все это время нам был представлен только один пример, который на это претендовал. Был конкретный человек, который сейчас, насколько я знаю, находится в СИЗО, была красиво оформленная презентация и какое-то обоснование. Но когда я погрузился в суть этого проекта, оказалось, что он липовый: заявленные экономические цели достигнуты не будут. Не нужна была конкретному субъекту земля для того, чтобы развивать бизнес! И за все прошедшие годы, повторяю, я ни разу не видел и не слышал конкретного примера, который доказал бы: бизнес будет развиваться, если земля будет выделяться без торгов, и не будет в противном случае», – сказал Чалый.

Необходимость провести конкурс, уверен он, не может служить серьезным препятствием для серьезного инвестора и власти, которая считает его проект благом для города.

«Я считаю, что все достаточно просто: предъявляйте нормальные требования к конкретным проектам, и все у нас получится», – закончил Алексей Михайлович свое выступление.

В разговоре с корреспондентом ForPost Чалый еще раз подчеркнул: возможности для привлечения инвестиций есть и сейчас, важно желание развивать экономику и создание четких правил игры, которые дали бы потенциальным инвесторам ощущение стабильности и защищенности. Пока же, напомним, в городе нет ни утвержденного Генплана, ни Правил землепользования и застройки, зато есть бесчисленное множество жалоб на волюнтаристский подход правительства к бизнесу.

Крайне неудачным  Алексей Чалый считает и приведенный Ильёй Пономарёвым пример инвестпроекта, который выиграл бы в случае более раннего принятия закона о критериях. Таким проектом был назван исторический парк Федюхины высоты (кстати, представленный правительством Севастополя на Петербургском международном экономическом форуме). На самом деле, утверждает Чалый, этот проект не имеет к теме ни малейшего отношения и реализуется исключительно благодаря энтузиазму реконструкторов и доброй воле мецената, который на выделение земли без конкурса никогда не претендовал.

Ждем расцвета

Не менее скептическое отношение к тезисам о крайней важности законопроекта выразил и замспикера Заксобрания Александр Кулагин. Он напомнил о существовании закона, позволяющего правительству выделять землю без конкурсов резидентам Свободной экономической зоны (СЭЗ). В Севастополе этот закон просто не работает!

Есть у Кулагина и другой аргумент, не позволяющий испытывать прилив оптимизма.

«Я изучил практику применения закона о выделении земли без конкурсов в других субъектах федерации и могу сказать, что она, к большому сожалению, заключается в конкретных решениях для конкретного инвестора. Правильно это или неправильно, сказать сложно. Но нам в процессе работы над этим законом удалось выбрать оптимальный, на мой взгляд, вариант. Критерии у нас не абсолютные, а относительные, потому что сумма инвестиций для участков площадью 1 гектар и 100 гектаров должна быть разной. И я считаю это безусловно позитивным», – подчеркнул замспикера.

Перевес голосов, отданных за доработанный депутатами проект, оказался не слишком велик, однако для принятия закона его хватило. По окончании заседания корреспондент ForPost поинтересовалась у Ильи Пономарёва, доволен ли он результатом: закон, которому правительство придает столь важное значение, одобрен, значит, можно ожидать бурного роста экономики!

«Конечно, доволен – наконец-то мы заставили депутатов работать!» – бодро ответил мне член правительства. Того самого правительства, представители которого еще несколько месяцев назад демонстративно устранились от работы над важнейшими законопроектами, не являются на заседание комитетов, комиссий и круглых столов, где обсуждаются острейшие городские проблемы, и не предоставили ни одного земельного участка резидентам СЭЗ.

Взгляд Ильи Вячеславовича при этом был так ясен и чист, что невольно вызвал в памяти начало романа «12 стульев». Королевство кривых зеркал продолжает жить по своим законам и менять зеркала не собирается.

Ольга Смирнова
​Фото: Севкор

Последние новости Севастополя по теме:
Депутаты поймали губернатора на слове

Депутаты поймали губернатора на слове - Sevastopol.Su
Депутаты поймали губернатора на слове - Севастополь
Закон о выделении земли без конкурсов в Севастополе депутаты приняли, но «лазейки» для сомнительных волюнтаристских решений перекрыли.
15:46 25.05.2018 Sevastopol.Su
- Севастополь
Закон о критериях, которым должен соответствовать инвестор, чтобы претендовать на получение земельного участка вне конкурсных процедур, принят большинством голосов на внеочередном заседании Законодательного собрания 24 мая.
14:44 25.05.2018 Севастопольская газета
- Севастополь
Депутаты Законодательного собрания Севастополя утвердили закон о выделении земли без конкурсных процедур под реализацию масштабных инвестиционных проектов.
09:15 25.05.2018 Новые Вести
- Севастополь
Анна Услышали позицию предпринимателей, внесли поправки и пришли к общему знаменателю.
21:25 24.05.2018 Телеканал НТС
- Севастополь
Закон Севастополя о критериях отбора инвестиционных проектов для предоставления им земельных участков без конкурса принят во втором чтении.
21:15 24.05.2018 Sevastopol.Su
- Севастополь
Проект закона города Севастополя «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты,
21:11 24.05.2018 Законодательное Собрание г.Севастополя
- Севастополь
По его мнению, принятая поправка нарушает Земельный кодекс РФ Депутат севастопольского парламента Борис Колесников обратится в городскую прокуратуру.
20:11 24.05.2018 SevastopolMedia
- Севастополь
Сегодня в ходе сессии заксобрания в окончательном чтении был принят долгожданный закон о критериях выделения земли без конкурса под крупные инвестпроекты.
19:20 24.05.2018 Primechaniya.Ru
- Севастополь
24 мая депутаты Законодательного Собрания Севастополя рассмотрели во втором чтении и одобрили закон города Севастополя  «Об установлении критериев,
18:54 24.05.2018 RuInformer.Com
- Севастополь
Закон принят с поправками законодателей Горелова и Аксёнова Закон "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты,
18:11 24.05.2018 SevastopolMedia
 
По теме
Закон о критериях, которым должен соответствовать инвестор, чтобы претендовать на получение земельного участка вне конкурсных процедур, принят большинством голосов на внеочередном заседании Законодательного собрания 24 мая.
25.05.2018
Вице-губернатор: «Закон «О критериях» принят благодаря настойчивой позиции Губернатора Севастополя» - RuInformer.Com Заместитель губернатора Севастополя Илья Пономарёв Принятие закона, определяющего критерии предоставления земельных участков потенциальным инвесторам без проведения торгов,
25.05.2018
 
Депутаты приняли закон, устанавливающий критерии выделения земли без торгов под крупные инвестпроекты - Законодательное Собрание г.Севастополя Проект закона города Севастополя «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты,
24.05.2018
 
Молния не убила севастопольского мотоциклиста - Sevastopol.Su Мотоциклист, пострадавший во время вчерашней грозы, жив и почти цел. Фото: pinsk.eu, © ForPost (sevastopol.su) Мотоциклист, пострадавший  во время вчерашней грозы, отделался испугом и травмой руки.
18.06.2018 Sevastopol.Su
Сухостой и свалки зажигают Севастополь - Sevastopol.Su В этом году возгораний в городе в разы больше, чем в прошлом. Сухая трава и бесхозный мусор, помноженные на севастопольскую жару, становятся причиной стихийных возгораний в Севастополе.
18.06.2018 Sevastopol.Su
Во вторник, 19 июня, в Севастополе, отключат воду в районе проспекта Генерала Острякова, в ночь на 20 июля — в Стрелецкой, а на следующий день — в Балаклаве.
18.06.2018 Севастопольская газета
По информации представителя транспортной прокуратуры Севастополя, 14 июня в 18 часов вечера в линейный отдел полиции поступило сообщение от дежурного по станции «Севастополь» о том,
15.06.2018 Севастопольская газета
Национальную культуру и традиции вспоминали в селе Первомайка - Единая Россия Севастополь XVI фестиваль народного творчества «Играй, гармонь! » организовали в рамках реализации федерального партийного проекта «Культура малой Родины» Число участников в этом году побило все рекорды.
18.06.2018 Единая Россия Севастополь
Вслед за закатом новый рассвет… - КИЦ г. Севастополь 16 июня в театре имени Кукол Культурно-информационного центра состоялась премьера моноспектакля  Артема Макеева «Оскар и Розовая Дама» по мотивам одноименного произведения  Эрика — Эмманюэля Шмитта.
18.06.2018 КИЦ г. Севастополь
Голые ...опы в центре Севастополя - RuInformer.Com   Каждый год севастопольцы спорят:  "Можно ли купаться у памятника затопленным кораблям, не кощунство ли это?"   Ведь ни для кого не секрет, что этот монумент является визитной карточкой города-героя,
18.06.2018 RuInformer.Com
В Севастополе в галерее современного искусства «Зеленая пирамида» до 22 июня длится фестиваль керамики «Херсонесская улитка», в рамках которого можно не только полюбоваться гончарными изделиями,
18.06.2018 Севастопольская газета
15 июня исполнилось 10 лет с момента его установки. Казалось бы, все было так недавно, а уже 10 лет как памятник Екатерине установлен в сквере, носящем имя великой русской императрицы, с полным ощущением того,
15.06.2018 Севастопольская газета
Великому русскому кинорежиссеру было 82 года Известный русский кинорежиссер, Народный артист РФ Станислав Говорухин умер сегодня, 14 июня, в санатории Барвиха, сообщает ИА SevastopolMedia.
14.06.2018 SevastopolMedia
Концепцию развития полуострова, предусматривающую ограничение передвижения на личных автомобилях по побережью, предложили эксперты Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте России (РАНХиГС),
18.06.2018 Севастопольская газета
САМБО   Первенство России по самбо среди ветеранов памяти основателей Выксавских металлургических заводов Андрея и Ивана Баташевых прошло в г. Выкса Нижегородской губернии.
15.06.2018 Газета Севастопольская правда
В спорте за победу прощения не просят Президент России Владимир Путин на матче открытия чемпионата мира по футболу в Москве не просил прощения у принца Саудовской Аравии Мухаммеда бин Салмана, а его жесты — это эмоции.
15.06.2018 SevastopolMedia
Директор «Корпорации развития Севастополя» опроверг информацию об отзыве иска - SevastopolMedia По слова руководителя «КРС», было ходатайство о рассмотрении двух просьб от корпорации Новый генеральный директор "Корпорации развития Севастополя" опроверг информацию об отзыве иска корпорации против вице-губернатора Се
18.06.2018 SevastopolMedia
Во вторник, 19 июня, в Севастополе, отключат воду в районе проспекта Генерала Острякова, в ночь на 20 июля — в Стрелецкой, а на следующий день — в Балаклаве.
18.06.2018 Севастопольская газета
Будьте внимательны: пожар в машине можно распознать практически сразу . Запах бензина или горелой резины в кабине, появление дыма из-под капота - все это факторы, предшествующие загоранию и пожару.
18.06.2018 ГУ МЧС России по г.Севастополь