Депутаты поймали губернатора на слове

Фото: sevastopol.su
Закон о выделении земли без конкурсов в Севастополе депутаты приняли, но «лазейки» для сомнительных волюнтаристских решений перекрыли. Фото: Коммерсант, © ForPost (sevastopol.su)

Возможность получить землю без конкурса не является главным аргументом для инвестора, который принимает решение о работе в том или ином регионе,  считает Алексей Чалый. Это мнение он высказал вчера во время обсуждения законопроекта о критериях для отбора инвестпроектов, претендующих на бесконкурсное выделение земли. 

«Даже вмешиваться не буду!»

Напомним: вчера законопроект был принят во втором чтении. Первоначальный его вариант, который готовило правительство, глава бюджетного комитета Вячеслав Аксёнов в феврале называл « дырявым ». Второму чтению предшествовала серьезная доработка, в ходе которой «дыры» залатали. Тем самым депутаты лишили правительство возможности принимать решения о выделении земли без конкурсов исключительно по своему усмотрению: хочешь  не хочешь, а опираться на обозначенные в законе критерии придется.

Внесенные поправки, однако, не нравятся не только правительству, но и части депутатов. Татьяна Вусатенко, Борис Колесников, Татьяна Лобач и Илья Журавлёв призывали коллег вернуться к первому варианту. Правительство, полностью устранившееся от работы над законопроектом между первым и вторым чтением (подробно историю его доработки мы рассказывали 11 мая), тоже очень старалось избавиться от ограничивающих его свободу поправок.

Замгубернатора Илья Пономарёв вел себя как человек, страдающий раздвоением личности: с одной стороны, всячески подчеркивал необходимость принять закон во что бы то ни стало и ссылался на мнение измученных невозможностью развивать бизнес предпринимателей, с другой – настаивал на возвращении к первому варианту и тем самым усиленно вбивал клин между двумя «половинами» депутатского корпуса.

Если бы ему это удалось, голоса в очередной раз разделились бы ровно пополам. Это не позволило бы принять крайне нужное, по словам Пономарёва, решение. Отсюда вопрос: так что же на самом деле было нужно заместителю губернатора: чтобы закон был принят или чтобы появился новый повод обвинить Заксобрание в неработоспособности?

Глава комитета по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов, выслушав возражения Пономарёва, прибег к неожиданному, но весомому аргументу: по его просьбе собравшимся была показана видеозапись одного из выступлений перед депутатами Дмитрия Овсянникова. Говорил глава города как раз об этом законе.

«Может, наконец, примем закон о критериях? В вашем варианте, который вы сами сочтете нужным. Даже вмешиваться не буду в то, что там будет заложено!» – патетически воскликнул с экрана губернатор.

Вячеслав Горелов попросил обратить на эти слова особое внимание: ведь глава города априори согласился с правом депутатов установить те критерии, которые они считают оптимальными для Севастополя!

Не так страшен конкурс, как его малюют

Алексей Чалый, попросив слова, напомнил: попытки принять закон о бесконкурсном выделении инвесторам земли начались еще при предыдущем губернаторе. Однако примеров, позволяющих убедиться в его острой необходимости, депутаты так и не увидели.

«Мы не раз просили – покажите пример инвестпроекта, для которого этот закон действительно важен и который от него безусловно выиграет. Но за все это время нам был представлен только один пример, который на это претендовал. Был конкретный человек, который сейчас, насколько я знаю, находится в СИЗО, была красиво оформленная презентация и какое-то обоснование. Но когда я погрузился в суть этого проекта, оказалось, что он липовый: заявленные экономические цели достигнуты не будут. Не нужна была конкретному субъекту земля для того, чтобы развивать бизнес! И за все прошедшие годы, повторяю, я ни разу не видел и не слышал конкретного примера, который доказал бы: бизнес будет развиваться, если земля будет выделяться без торгов, и не будет в противном случае», – сказал Чалый.

Необходимость провести конкурс, уверен он, не может служить серьезным препятствием для серьезного инвестора и власти, которая считает его проект благом для города.

«Я считаю, что все достаточно просто: предъявляйте нормальные требования к конкретным проектам, и все у нас получится», – закончил Алексей Михайлович свое выступление.

В разговоре с корреспондентом ForPost Чалый еще раз подчеркнул: возможности для привлечения инвестиций есть и сейчас, важно желание развивать экономику и создание четких правил игры, которые дали бы потенциальным инвесторам ощущение стабильности и защищенности. Пока же, напомним, в городе нет ни утвержденного Генплана, ни Правил землепользования и застройки, зато есть бесчисленное множество жалоб на волюнтаристский подход правительства к бизнесу.

Крайне неудачным  Алексей Чалый считает и приведенный Ильёй Пономарёвым пример инвестпроекта, который выиграл бы в случае более раннего принятия закона о критериях. Таким проектом был назван исторический парк Федюхины высоты (кстати, представленный правительством Севастополя на Петербургском международном экономическом форуме). На самом деле, утверждает Чалый, этот проект не имеет к теме ни малейшего отношения и реализуется исключительно благодаря энтузиазму реконструкторов и доброй воле мецената, который на выделение земли без конкурса никогда не претендовал.

Ждем расцвета

Не менее скептическое отношение к тезисам о крайней важности законопроекта выразил и замспикера Заксобрания Александр Кулагин. Он напомнил о существовании закона, позволяющего правительству выделять землю без конкурсов резидентам Свободной экономической зоны (СЭЗ). В Севастополе этот закон просто не работает!

Есть у Кулагина и другой аргумент, не позволяющий испытывать прилив оптимизма.

«Я изучил практику применения закона о выделении земли без конкурсов в других субъектах федерации и могу сказать, что она, к большому сожалению, заключается в конкретных решениях для конкретного инвестора. Правильно это или неправильно, сказать сложно. Но нам в процессе работы над этим законом удалось выбрать оптимальный, на мой взгляд, вариант. Критерии у нас не абсолютные, а относительные, потому что сумма инвестиций для участков площадью 1 гектар и 100 гектаров должна быть разной. И я считаю это безусловно позитивным», – подчеркнул замспикера.

Перевес голосов, отданных за доработанный депутатами проект, оказался не слишком велик, однако для принятия закона его хватило. По окончании заседания корреспондент ForPost поинтересовалась у Ильи Пономарёва, доволен ли он результатом: закон, которому правительство придает столь важное значение, одобрен, значит, можно ожидать бурного роста экономики!

«Конечно, доволен – наконец-то мы заставили депутатов работать!» – бодро ответил мне член правительства. Того самого правительства, представители которого еще несколько месяцев назад демонстративно устранились от работы над важнейшими законопроектами, не являются на заседание комитетов, комиссий и круглых столов, где обсуждаются острейшие городские проблемы, и не предоставили ни одного земельного участка резидентам СЭЗ.

Взгляд Ильи Вячеславовича при этом был так ясен и чист, что невольно вызвал в памяти начало романа «12 стульев». Королевство кривых зеркал продолжает жить по своим законам и менять зеркала не собирается.

Ольга Смирнова
​Фото: Севкор

Последние новости Севастополя по теме:
Депутаты поймали губернатора на слове

Депутаты поймали губернатора на слове - Sevastopol.Su
Депутаты поймали губернатора на слове - Севастополь
Закон о выделении земли без конкурсов в Севастополе депутаты приняли, но «лазейки» для сомнительных волюнтаристских решений перекрыли.
15:46 25.05.2018 Sevastopol.Su
- Севастополь
Закон о критериях, которым должен соответствовать инвестор, чтобы претендовать на получение земельного участка вне конкурсных процедур, принят большинством голосов на внеочередном заседании Законодательного собрания 24 мая.
14:44 25.05.2018 Севастопольская газета
- Севастополь
Депутаты Законодательного собрания Севастополя утвердили закон о выделении земли без конкурсных процедур под реализацию масштабных инвестиционных проектов.
09:15 25.05.2018 Новые Вести
- Севастополь
Анна Услышали позицию предпринимателей, внесли поправки и пришли к общему знаменателю.
21:25 24.05.2018 Телеканал НТС
- Севастополь
Закон Севастополя о критериях отбора инвестиционных проектов для предоставления им земельных участков без конкурса принят во втором чтении.
21:15 24.05.2018 Sevastopol.Su
- Севастополь
Проект закона города Севастополя «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты,
21:11 24.05.2018 Законодательное Собрание г.Севастополя
- Севастополь
По его мнению, принятая поправка нарушает Земельный кодекс РФ Депутат севастопольского парламента Борис Колесников обратится в городскую прокуратуру.
20:11 24.05.2018 SevastopolMedia
- Севастополь
Сегодня в ходе сессии заксобрания в окончательном чтении был принят долгожданный закон о критериях выделения земли без конкурса под крупные инвестпроекты.
19:20 24.05.2018 Primechaniya.Ru
- Севастополь
24 мая депутаты Законодательного Собрания Севастополя рассмотрели во втором чтении и одобрили закон города Севастополя  «Об установлении критериев,
18:54 24.05.2018 RuInformer.Com
- Севастополь
Закон принят с поправками законодателей Горелова и Аксёнова Закон "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты,
18:11 24.05.2018 SevastopolMedia
 
По теме
Закон о критериях, которым должен соответствовать инвестор, чтобы претендовать на получение земельного участка вне конкурсных процедур, принят большинством голосов на внеочередном заседании Законодательного собрания 24 мая.
25.05.2018
Вице-губернатор: «Закон «О критериях» принят благодаря настойчивой позиции Губернатора Севастополя» - RuInformer.Com Заместитель губернатора Севастополя Илья Пономарёв Принятие закона, определяющего критерии предоставления земельных участков потенциальным инвесторам без проведения торгов,
25.05.2018
 
Депутаты приняли закон, устанавливающий критерии выделения земли без торгов под крупные инвестпроекты - Законодательное Собрание г.Севастополя Проект закона города Севастополя «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты,
24.05.2018
 
Угрозы и страх: жизнь семьи ошибочно названного убийцей подростка в Керчи - Новые Вести Ряд СМИ и социальные сети в первые часы после трагедии в Керченском политехническом колледже распространяли фото керчанина Владислава Дивизы, которого ошибочно назвали подозреваемым в массовом убийстве.
20.10.2018 Новые Вести
Депутат Государственной думы, член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов рассказал, что в связи с трагедией в Керчи собирается разработать законопроект,
19.10.2018 Новые Вести
Житель Феодосии, которого пригласили починить часы на железнодорожном вокзале, после выполнения заказа решил стащить другие часы из зала ожидания, чтобы повесить их у себя дома.
18.10.2018 Севастопольская газета
радуга-мастер-класс (11) - СЦКИ Мастер-класс по латиноамериканским танцам для образцового ансамбля бального танца «Радуга» провел заслуженный артист Крыма Антон Леницкий 20 октября.
20.10.2018 СЦКИ
Обложка книги - Севастопольская газета На самом деле новая книга Федора Никольникова называется «Аферизмы дедушки Феди», причем дедушкой Федей он называет себя уже не впервые.
19.10.2018 Севастопольская газета
В связи с объявленным трауром по погибшим в Керчи, в Севастополе на три дня — с 18 по 20 октября — отменили развлекательные мероприятия.
18.10.2018 Севастопольская газета
nts-tv.com Всё под контролем. Работу маршрутных автобусов частных компаний в Севастополе проверяют представители Транспортного департамента городского Правительства.
20.10.2018 Телеканал НТС
В пятницу, 19 октября, в 09.08 оперативному дежурному крымской службы спасения «Крым-Спас» поступило сообщение о том, что на южном склоне горы Клементьева под Коктебелем упал и получил травмы парапланерист.
19.10.2018 Севастопольская газета