Депутаты поймали губернатора на слове

Фото: sevastopol.su
Закон о выделении земли без конкурсов в Севастополе депутаты приняли, но «лазейки» для сомнительных волюнтаристских решений перекрыли. Фото: Коммерсант, © ForPost (sevastopol.su)

Возможность получить землю без конкурса не является главным аргументом для инвестора, который принимает решение о работе в том или ином регионе,  считает Алексей Чалый. Это мнение он высказал вчера во время обсуждения законопроекта о критериях для отбора инвестпроектов, претендующих на бесконкурсное выделение земли. 

«Даже вмешиваться не буду!»

Напомним: вчера законопроект был принят во втором чтении. Первоначальный его вариант, который готовило правительство, глава бюджетного комитета Вячеслав Аксёнов в феврале называл « дырявым ». Второму чтению предшествовала серьезная доработка, в ходе которой «дыры» залатали. Тем самым депутаты лишили правительство возможности принимать решения о выделении земли без конкурсов исключительно по своему усмотрению: хочешь  не хочешь, а опираться на обозначенные в законе критерии придется.

Внесенные поправки, однако, не нравятся не только правительству, но и части депутатов. Татьяна Вусатенко, Борис Колесников, Татьяна Лобач и Илья Журавлёв призывали коллег вернуться к первому варианту. Правительство, полностью устранившееся от работы над законопроектом между первым и вторым чтением (подробно историю его доработки мы рассказывали 11 мая), тоже очень старалось избавиться от ограничивающих его свободу поправок.

Замгубернатора Илья Пономарёв вел себя как человек, страдающий раздвоением личности: с одной стороны, всячески подчеркивал необходимость принять закон во что бы то ни стало и ссылался на мнение измученных невозможностью развивать бизнес предпринимателей, с другой – настаивал на возвращении к первому варианту и тем самым усиленно вбивал клин между двумя «половинами» депутатского корпуса.

Если бы ему это удалось, голоса в очередной раз разделились бы ровно пополам. Это не позволило бы принять крайне нужное, по словам Пономарёва, решение. Отсюда вопрос: так что же на самом деле было нужно заместителю губернатора: чтобы закон был принят или чтобы появился новый повод обвинить Заксобрание в неработоспособности?

Глава комитета по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов, выслушав возражения Пономарёва, прибег к неожиданному, но весомому аргументу: по его просьбе собравшимся была показана видеозапись одного из выступлений перед депутатами Дмитрия Овсянникова. Говорил глава города как раз об этом законе.

«Может, наконец, примем закон о критериях? В вашем варианте, который вы сами сочтете нужным. Даже вмешиваться не буду в то, что там будет заложено!» – патетически воскликнул с экрана губернатор.

Вячеслав Горелов попросил обратить на эти слова особое внимание: ведь глава города априори согласился с правом депутатов установить те критерии, которые они считают оптимальными для Севастополя!

Не так страшен конкурс, как его малюют

Алексей Чалый, попросив слова, напомнил: попытки принять закон о бесконкурсном выделении инвесторам земли начались еще при предыдущем губернаторе. Однако примеров, позволяющих убедиться в его острой необходимости, депутаты так и не увидели.

«Мы не раз просили – покажите пример инвестпроекта, для которого этот закон действительно важен и который от него безусловно выиграет. Но за все это время нам был представлен только один пример, который на это претендовал. Был конкретный человек, который сейчас, насколько я знаю, находится в СИЗО, была красиво оформленная презентация и какое-то обоснование. Но когда я погрузился в суть этого проекта, оказалось, что он липовый: заявленные экономические цели достигнуты не будут. Не нужна была конкретному субъекту земля для того, чтобы развивать бизнес! И за все прошедшие годы, повторяю, я ни разу не видел и не слышал конкретного примера, который доказал бы: бизнес будет развиваться, если земля будет выделяться без торгов, и не будет в противном случае», – сказал Чалый.

Необходимость провести конкурс, уверен он, не может служить серьезным препятствием для серьезного инвестора и власти, которая считает его проект благом для города.

«Я считаю, что все достаточно просто: предъявляйте нормальные требования к конкретным проектам, и все у нас получится», – закончил Алексей Михайлович свое выступление.

В разговоре с корреспондентом ForPost Чалый еще раз подчеркнул: возможности для привлечения инвестиций есть и сейчас, важно желание развивать экономику и создание четких правил игры, которые дали бы потенциальным инвесторам ощущение стабильности и защищенности. Пока же, напомним, в городе нет ни утвержденного Генплана, ни Правил землепользования и застройки, зато есть бесчисленное множество жалоб на волюнтаристский подход правительства к бизнесу.

Крайне неудачным  Алексей Чалый считает и приведенный Ильёй Пономарёвым пример инвестпроекта, который выиграл бы в случае более раннего принятия закона о критериях. Таким проектом был назван исторический парк Федюхины высоты (кстати, представленный правительством Севастополя на Петербургском международном экономическом форуме). На самом деле, утверждает Чалый, этот проект не имеет к теме ни малейшего отношения и реализуется исключительно благодаря энтузиазму реконструкторов и доброй воле мецената, который на выделение земли без конкурса никогда не претендовал.

Ждем расцвета

Не менее скептическое отношение к тезисам о крайней важности законопроекта выразил и замспикера Заксобрания Александр Кулагин. Он напомнил о существовании закона, позволяющего правительству выделять землю без конкурсов резидентам Свободной экономической зоны (СЭЗ). В Севастополе этот закон просто не работает!

Есть у Кулагина и другой аргумент, не позволяющий испытывать прилив оптимизма.

«Я изучил практику применения закона о выделении земли без конкурсов в других субъектах федерации и могу сказать, что она, к большому сожалению, заключается в конкретных решениях для конкретного инвестора. Правильно это или неправильно, сказать сложно. Но нам в процессе работы над этим законом удалось выбрать оптимальный, на мой взгляд, вариант. Критерии у нас не абсолютные, а относительные, потому что сумма инвестиций для участков площадью 1 гектар и 100 гектаров должна быть разной. И я считаю это безусловно позитивным», – подчеркнул замспикера.

Перевес голосов, отданных за доработанный депутатами проект, оказался не слишком велик, однако для принятия закона его хватило. По окончании заседания корреспондент ForPost поинтересовалась у Ильи Пономарёва, доволен ли он результатом: закон, которому правительство придает столь важное значение, одобрен, значит, можно ожидать бурного роста экономики!

«Конечно, доволен – наконец-то мы заставили депутатов работать!» – бодро ответил мне член правительства. Того самого правительства, представители которого еще несколько месяцев назад демонстративно устранились от работы над важнейшими законопроектами, не являются на заседание комитетов, комиссий и круглых столов, где обсуждаются острейшие городские проблемы, и не предоставили ни одного земельного участка резидентам СЭЗ.

Взгляд Ильи Вячеславовича при этом был так ясен и чист, что невольно вызвал в памяти начало романа «12 стульев». Королевство кривых зеркал продолжает жить по своим законам и менять зеркала не собирается.

Ольга Смирнова
​Фото: Севкор

Последние новости Севастополя по теме:
Депутаты поймали губернатора на слове

Депутаты поймали губернатора на слове - Sevastopol.Su
Депутаты поймали губернатора на слове - Севастополь
Закон о выделении земли без конкурсов в Севастополе депутаты приняли, но «лазейки» для сомнительных волюнтаристских решений перекрыли.
15:46 25.05.2018 Sevastopol.Su
- Севастополь
Закон о критериях, которым должен соответствовать инвестор, чтобы претендовать на получение земельного участка вне конкурсных процедур, принят большинством голосов на внеочередном заседании Законодательного собрания 24 мая.
14:44 25.05.2018 Севастопольская газета
- Севастополь
Депутаты Законодательного собрания Севастополя утвердили закон о выделении земли без конкурсных процедур под реализацию масштабных инвестиционных проектов.
09:15 25.05.2018 Новые Вести
- Севастополь
Анна Услышали позицию предпринимателей, внесли поправки и пришли к общему знаменателю.
21:25 24.05.2018 Телеканал НТС
- Севастополь
Закон Севастополя о критериях отбора инвестиционных проектов для предоставления им земельных участков без конкурса принят во втором чтении.
21:15 24.05.2018 Sevastopol.Su
- Севастополь
Проект закона города Севастополя «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты,
21:11 24.05.2018 Законодательное Собрание г.Севастополя
- Севастополь
По его мнению, принятая поправка нарушает Земельный кодекс РФ Депутат севастопольского парламента Борис Колесников обратится в городскую прокуратуру.
20:11 24.05.2018 SevastopolMedia
- Севастополь
Сегодня в ходе сессии заксобрания в окончательном чтении был принят долгожданный закон о критериях выделения земли без конкурса под крупные инвестпроекты.
19:20 24.05.2018 Primechaniya.Ru
- Севастополь
24 мая депутаты Законодательного Собрания Севастополя рассмотрели во втором чтении и одобрили закон города Севастополя  «Об установлении критериев,
18:54 24.05.2018 RuInformer.Com
- Севастополь
Закон принят с поправками законодателей Горелова и Аксёнова Закон "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты,
18:11 24.05.2018 SevastopolMedia
 
По теме
Закон о критериях, которым должен соответствовать инвестор, чтобы претендовать на получение земельного участка вне конкурсных процедур, принят большинством голосов на внеочередном заседании Законодательного собрания 24 мая.
25.05.2018
Вице-губернатор: «Закон «О критериях» принят благодаря настойчивой позиции Губернатора Севастополя» - RuInformer.Com Заместитель губернатора Севастополя Илья Пономарёв Принятие закона, определяющего критерии предоставления земельных участков потенциальным инвесторам без проведения торгов,
25.05.2018
 
Депутаты приняли закон, устанавливающий критерии выделения земли без торгов под крупные инвестпроекты - Законодательное Собрание г.Севастополя Проект закона города Севастополя «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты,
24.05.2018
 
Халатность работников образовательного учреждения Севастополя привела к перелому позвонка - SevastopolMedia Пострадал шестилетний воспитанник политехнического лицея Халатность работников образовательного учреждения Севастополя привела к перелому позвонка шестилетнего воспитанника политехнического лицея,
15.08.2018 SevastopolMedia
В спрятанных бутылках — спиртное (Пресс-служба Пограничного управления ФСБ России по РК и г.Севастополю) - Севастопольская газета На пограничном пункте «Перекоп» выявлена алкогольная продукция, которую гражданин Украины пытался провезти через российско-украинскую границу под обшивкой своего транспортного средства.
15.08.2018 Севастопольская газета
26 ударов ножом в рамках самообороны - Primechaniya.Ru 2 августа в апелляционном суде Крыма произошло нетривиальное событие. Оно осталось незамеченным для СМИ, хотя в полной мере проливает свет на удивительные реалии, в которых мы живем.
15.08.2018 Primechaniya.Ru
Кружевной хоровод - КИЦ г. Севастополь Ах, вологодский кружевной узор, В наследство мне доставшееся диво: Коклюшек перестук неторопливый, Неспешный,
15.08.2018 КИЦ г. Севастополь
Очередной межнациональный культурный обмен состоялся в понедельник, 13 августа, на площадке Севастопольского центра культуры и искусства.
14.08.2018 Севастопольская газета
(Афиша Crimea World Games) - Севастопольская газета Скала Дива в Симеизе снова примет первоклассное шоу мирового уровня. Спортсмены клифф-дайверы из разных стран мира будут прыгать с 27-метровой высоты в море.
15.08.2018 Севастопольская газета
Спортивный праздник провели в Инкермане - Единая Россия Севастополь На футбольном поле собрались школьники, которые ведут активный образ жизни и неравнодушны к подвижным играм и различным видам спорта Местные команды, в состав которых вошли юные севастополцы,
14.08.2018 Единая Россия Севастополь
В субботу, 11 августа, в Симферополе на стадионе «Фиолент» прошел матч за Суперкубок Премьер-лиги Крымского футбольного союза-2018, в котором ФК «Евпатория» принимал «Крымтеплицу» из Молодежного.
13.08.2018 Севастопольская газета
В Севастополе взят под стражу ранее судимый местный житель, обвиняемый в изнасиловании прохожей - Следственный комитет г.Севастополь Следственным управлением Следственного комитета РФ по городу Севастополю предъявлено обвинение 42-летнему местному жителю по ч. 1 ст.
15.08.2018 Следственный комитет г.Севастополь
Халатность работников образовательного учреждения Севастополя привела к перелому позвонка - SevastopolMedia Пострадал шестилетний воспитанник политехнического лицея Халатность работников образовательного учреждения Севастополя привела к перелому позвонка шестилетнего воспитанника политехнического лицея,
15.08.2018 SevastopolMedia