Что это было, чья победа?

Фото: primechaniya.ru
Принятие закона о трехлетнем бюджете Севастополя стало загадкой местной политики. Депутаты согласились оставить на голодном пайке Контрольно-счетную палату и заксобрание, да еще и лишили себя зарплат. Поражение? Это только кажется, загадочно улыбаются они.

Фото: Пресс-служба заксобрания Севастополя

Напомним, внесенный правительством Севастополя закон на 30% сокращает финансирование аппарата парламента и почти лишает содержания Контрольно-счетную палату, не раз выявлявшую злоупотребления чиновников. Это означает, что юристы, лингвисты, эксперты, аудиторы, анализирующие законность решений исполнительной власти, должны либо сесть на голодный паек, либо потерять работу. По сути, это вызов и попытка подчинить городской парламент, отношения с которым (а точнее, с командой Алексея Чалого) у Дмитрия Овсянникова предсказуемо испортились сразу после победы последнего на губернаторских выборах.

Неудивительно, что на прошлой неделе депутаты этот законопроект отвергли: парламент не филиал правительства, прямо заявил тогда Алексей Чалый. Борьбу предвещало и вчерашнее пленарное заседание, перед которым обе стороны заявили о принципиальности своих позиций. Но вскоре 18 голосами из 24 закон был принят — во втором и окончательном чтении. 

Поправка о восстановлении финансирования КСП не набрала достаточного количества голосов. Орган, контролирующий расходование правительством денег, скорее всего будет сильно сокращен. Несмотря на все это, депутаты практически в полном составе проголосовали за принятие закона — да еще и внесли законопроект об отмене зарплат самим себе. Теперь из 9 депутатов, получающих зарплату, пятеро глав комитетов ее лишатся.

Эта парадоксальная история ставит множество вопросов. И однозначных ответов на них пока нет.

Первое, что непонятно — мотивация Овсянникова. Зачем срезать содержание заксу и КСП на 40 млн в год, если расходы на парламент Севастополя ниже средних по РФ, бюджет-2018 больше бюджета-2017, а реакция предсказуема? Просто показать, кто в доме хозяин? Заткнуть рот дотошным аудиторам, сующим нос в чиновничьи закупки? Отвлечь внимание от других статей бюджета? Выставить чаловцев перед электоратом меркантильными людьми, утратившими героическую ауру времен Русской весны, осложнив им переизбрание в 2019-м?

Первый вице-губернатор Илья Пономарев лично отвечал за бюджет и сессией остался доволен

Второй вопрос — к депутатам.  А что собственно случилось бы, не прими они дискриминационный бюджет до начала нового финансового года? Ничего катастрофического, признают они сами. Да, город каждый месяц до принятия закона жил бы на 1/12 годового бюджета-2017, а правительство не могло бы подписывать контракты, софинансируемые из горбюджета и ФЦП. Но Севастополь так жил много лет — и до принятия более взвешенного закона можно было бы подождать еще месяц.

Так почему же они уступили? Предвыборное давление Москвы? Его не было, дружно уверяют в правительстве и заксе. Опасения роспуска парламента? Слишком эфемерно. Попытка избежать обвинений со стороны правительства в срыве ФЦП? Это блеф — в аппарате Козака заявили, что всю ответственность за нее несет губернатор.  Желание уклониться от шельмования в прогубернаторских СМИ в свете все той же проблемы-2019? Оно и так неизбежно: в политике бьют не за поступок, а за способность его совершить.

Итак, что потеряли депутаты? Свои зарплаты, бюджет Контрольно-счетной палаты, примерно половину денежного содержания ста с лишним сотрудников парламента (финансирование парламентской газеты им удалось сохранить). И, возможно, ресурс для дальнейшего политического торга с Овсянниковым.

Что они приобрели? Моральный капитал. Но капитал этот представляется весьма неустойчивым: электорат, далекий от тонкостей бюджетного процесса, может не оценить жертвенность интеллигентов из команды Чалого. А если и оценит — оппоненты найдут, чем ее девальвировать. Например, предположив, что «богатство позволяет им легко обойтись без зарплат». И это вполне уложится в стереотип о депутатской жизни, сформированный при Украине, когда горсовет Севастополя был собранием торговцев, застройщиков и земельных решал.

Тем не менее команда Чалого называет принятие бюджета своей победой. На каком основании — «Примечаниям» выяснить не удалось. В ответ на этот вопрос депутаты советуют набраться терпения и подождать. Возможно, они ожидают, что скандальный проект Овсянникова оспорит прокуратура. 

Последние новости Севастополя по теме:
Что это было, чья победа?

Что это было, чья победа? - Primechaniya.Ru
Что это было, чья победа? - Севастополь
Принятие закона о трехлетнем бюджете Севастополя стало загадкой местной политики.
09:51 27.12.2017 Primechaniya.Ru
- Севастополь
Ради этого ряду депутатов пришлось лишиться зарплат и поступиться сохранением объёма финансирования КСП в прежнем объёме После принятия новой редакции трёхлетнего бюджета в первом чтении камнем преткновения в принятии бю
23:05 26.12.2017 SevastopolMedia
- Севастополь
Если соответствующие жалобы поступят от депутатов Законодательного собрания Несмотря на принятый сразу в обоих чтениях законопроект бюджета Севастополя на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов,
22:04 26.12.2017 SevastopolMedia
 
По теме
Мастер-класс военной дипломатии - Primechaniya.Ru Брифинг спикера Заксобрания Севастополя Екатерины Алтабаевой, где журналисты рассчитывали узнать подробности нового конфликта ветвей власти, разочаровал собравшихся: ругать чиновников спикер не стала.
28.12.2017
Маски сброшены. Борьба за принятие основного экономического документа, по которому нам с вами жить дальнейшие три года, обнажила все человеческие качества севастопольских чиновников и депутатов. Больше сомнений не осталось – схватка за место у кормушки достигла своего апогея, и жадное чавканье стало настолько громким, что уже никто не стесняется в выражениях и не скрывает своих меркантильных намерений.  Ничего не придумываю, беру информацию из открытых источников и доношу её до вас, дорогие читатели, такой, какая она есть. И тут уж вам самим решать, как к ней относиться. - Газета Севастопольская правда Маски сброшены. Борьба за принятие основного экономического документа, по которому нам с вами жить дальнейшие три года, обнажила все человеческие качества севастопольских чиновников и депутатов.
28.12.2017
Ничего не жаль, если все всерьез - Primechaniya.Ru В предновогодней спешке поступок севастопольских депутатов, отказавшихся от своих зарплат, прошел почти незамеченным.
28.12.2017
 
Депутат Посметный намерен внести законопроект о сокращении зарплат чиновникам - Primechaniya.Ru Председатель комиссии по законодательству и государственному строительству заксобрания Севастополя Виктор Посметный заявил о намерении внести законопроект о сокращении зарплат членам правительства.
27.12.2017
Заксобрание Севастополя проголосовало за лишение депутатов зарплат - Sebastopol.Today Заксобрание Севастополя проголосовало за лишение депутатов зарплат Депутаты Законодательного собрания Севастополя приняли в первом чтении законопроект о значительном сокращении депутатов, которые работают на платной основе.
26.12.2017
О последних изменения в сфере банкротства на вебинаре расскажет представитель ФНС России - УФНС по г. Севастополь 24 августа редакция журнала «Налоговая политика и практика» проводит вебинар на тему «Участие ФНС России в процедурах банкротства: изменения 2018 года; актуальные вопросы».
17.08.2018 УФНС по г. Севастополь
Прокуратура Нахимовского района проверила исполнение требований федерального законодательства при организации отдыха детей.
17.08.2018 Прокуратура г. Севастополь
Такое предложение высказал глава комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Излишне большое количество министерств и ведомств, которые занимаются управлением водными ресурсами России,
09.08.2018 SevastopolMedia
Вынесен приговор в отношении жителя Севастополя, который нашел три гранаты, пригодные для взрыва, и незаконно принес их на территорию железнодорожного вокзала.
17.08.2018 Севастопольская газета
Суд присяжных в Севастополе осенью приступит к рассмотрению первых уголовных дел - Sevastopol.Su Первыми делами станут резонансное убийство и дело о наркотиках. Суд присяжных в Севастополе рассмотрит первые уголовные дела осенью этого года: в сентябре планируется рассмотрение дела о незаконном обороте наркотиков,
17.08.2018 Sevastopol.Su
На пограничном пункте «Перекоп» выявлена алкогольная продукция, которую гражданин Украины пытался провезти через российско-украинскую границу под обшивкой своего транспортного средства.
15.08.2018 Севастопольская газета
nts-tv.com Херсонесский колокол запел вновь, а посетителям впервые предложили экскурсию по фондовому залу, где можно увидеть уникальные предметы Античности и Средневековья, а заодно узнать об особых условиях,
18.08.2018 Телеканал НТС
Верный Слову и Отечеству - КИЦ г. Севастополь 220 лет со дня рождения русского поэта,  современника и друга А.С.Пушкина, Антона Дельвига  отметили  почитатели поэтического  слова.
18.08.2018 КИЦ г. Севастополь
Очередной межнациональный культурный обмен состоялся в понедельник, 13 августа, на площадке Севастопольского центра культуры и искусства.
14.08.2018 Севастопольская газета
Транспортный коллапс из-за байк-шоу - RuInformer.Com   Вчера, 17 августа, прошел первый день самого яркого фестиваля лета. Огромное количество людей хотели попасть на байк-шоу, и это, конечно, стало причиной транспортного коллапса.
18.08.2018 RuInformer.Com
Crimea Cliff Diving World Cup: англичанин порвал всех - Primechaniya.Ru В эти выходные обитатели летнего Симеиза увидели фантастическое зрелище: дюжина смельчаков прыгала с 27-метровой отметки скалы Дива в тёплые, но неприветливые воды Чёрного моря.
19.08.2018 Primechaniya.Ru
Скала Дива в Симеизе снова примет первоклассное шоу мирового уровня. Спортсмены клифф-дайверы из разных стран мира будут прыгать с 27-метровой высоты в море.
15.08.2018 Севастопольская газета
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры информирует жителей и гостей Севастополя о временном ограничении движения автотранспорта в связи с проведением Международного фестиваля «Байк-шоу «Рус
16.08.2018 Севастопольская газета
Транспортный коллапс из-за байк-шоу - RuInformer.Com   Вчера, 17 августа, прошел первый день самого яркого фестиваля лета. Огромное количество людей хотели попасть на байк-шоу, и это, конечно, стало причиной транспортного коллапса.
18.08.2018 RuInformer.Com