Новости города БезФормата.Ru
Севастополь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Режим рабочего времени работников с 8.00 до 17.00. Проверки соблюдения режима рабочего времени выявили массовое нахождение работников уже в 17.00 на проходной. Рассматривается вопрос о возможности применения дисциплинарного взыскания за преждевременное оставление рабочего места до конца рабочего дня. Включаются ли в рабочее время время, необходимое на дорогу от проходной завода до рабочего места в цеху и обратно, а также время, необходимое на переодевание в начале и конце рабочего дня и принятие душа в конце рабочего дня?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В рабочее время не включается время, затраченное на дорогу от рабочего места до проходной и обратно. Если рабочее место сотрудника удалено от проходной, то появление работника на проходной в момент окончания рабочего дня, определенного правилами внутреннего трудового распорядка, может быть квалифицировано как недоработка.
Если особенности производственного процесса требуют переодевание работника в спецодежду и принятие душа, то время, отведенное для выполнения таких действий, должно включаться в рабочее время.

Обоснование позиции:
Режим рабочего времени должен предусматривать, в частности, продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (часть первая ст. 100 ТК РФ).
При этом рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (часть первая ст. 91 ТК РФ). Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (часть четвертая ст. 91 ТК РФ).
Как следует из п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" (далее - Постановление Пленума ВС РФ), к трудовым обязанностям работника относится не только выполнение им работы, предусмотренной трудовым договором, но и соблюдение требований законодательства, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.
К иным периодам, являющимся рабочим временем, Трудовой кодекс РФ относит:
- перерывы для кормления ребенка (часть четвертая ст. 258 ТК РФ);
- специальные перерывы для обогревания и отдыха (часть вторая ст. 109 ТК РФ);
- время прохождения обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) (часть третья ст. 213 ТК РФ);
- время дежурства на дому медицинских работников медицинских организаций (каждый час дежурства учитывается как 1/2 часа рабочего времени) (часть шестая ст. 350 ТК РФ).
Кроме того, по смыслу закона к рабочему времени относятся специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда (часть первая ст. 109 ТК РФ). В нормативных правовых актах, регулирующих особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы (смотрите часть вторую ст. 101 ТК РФ), устанавливаются и другие периоды, являющиеся рабочим временем для таких работников*(1).
Рабочее место - это конкретное место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ). Стороны вправе уточнить рабочее место сотрудника, указав в качестве условия трудового договора цех или участок и его местонахождение, где работник будет трудиться (часть четвертая ст. 57, часть шестая ст. 209 ТК РФ). В п. 35 Постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части шестой ст. 209 ТК РФ рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Поэтому время, которое затрачивается на дорогу от проходной до рабочего места, как правило, в рабочее время не включается. Представители Роструда придерживаются аналогичной позиции (смотрите ответы с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" на Вопрос 1, Вопрос 2), как и суды (апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 03.08.2015 по делу N 33-8156/2015, апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 04.02.2015 по делу N 33-1909/2015). Поэтому если рабочее место сотрудника удалено от проходной, то появление работника на проходной в момент времени окончания рабочего дня, определенного правилами внутреннего трудового распорядка, может быть квалифицировано как недоработка. При этом работодателю для соблюдения требований части первой ст. 91 ТК РФ (а при наличии желания применить к работнику дисциплинарное взыскание и, соответственно, необходимости доказывания факта дисциплинарного проступка - и ст.ст. 192-193 ТК РФ) следует точно фиксировать неотработанное время, затраченное работником на движение к/от проходной.
Во избежание спора работодателю целесообразно закрепить в правилах внутреннего трудового распорядка положение о том, что время на дорогу от проходной до рабочего места и обратно в рабочее время не включается, а также во исполнение требований части четвертой ст. 91 ТК РФ осуществлять учет рабочего времени непосредственно на рабочем месте работника, а не на проходной предприятия. В противном случае при применении к работнику дисциплинарного взыскания за опоздание на работу (раннего ухода с работы) и возникновении спора существует риск признания действий работодателя неправомерными (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15.07.2015 по делу N 33-6641/2015).
В отношении же времени, затраченного на переодевание в специальную одежду и принятие душа (если указанные процедуры в связи с выполняемой работой обязательны для работника), по нашему мнению, должен применяться иной подход. В силу части второй ст. 21 и части первой ст. 214 ТК РФ использование специальной одежды, обуви, смывающих средств и средств индивидуальной защиты является трудовой обязанностью работника. Соответственно, поскольку трудовые обязанности должны исполняться в рабочее время, работодатель не может требовать от работника переодевания в/из спецодежды и принятия душа, которые обязательны для работника в силу специфики его работы, за пределами этого времени. Аналогичного мнения придерживаются и специалисты Роструда (смотрите ответы с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" на Вопрос 3, Вопрос 4, Вопрос 5, Вопрос 6, Вопрос 7). Вместе с тем отметим, что на практике встречается и обратная точка зрения по данному вопросу (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 31.07.2013 по делу N 33-3441/2013).
По нашему мнению, в рассматриваемой ситуации можно считать, что работник недоработал, поскольку закончил исполнять свои трудовые обязанности раньше времени окончания рабочего дня, определенного правилами внутреннего трудового распорядка.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел

2 июня 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

------------------------------------------------------------------------
(1) Так, например, время присутствия на рабочем месте водителя, осуществляющего междугородную перевозку, когда он не управляет автомобилем при направлении в рейс двух и более водителей, засчитывается ему в рабочее время в размере не менее 50% (п. 22 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15). Для диспетчера управления воздушным движением рабочим временем является, в частности, профессиональная и (или) техническая учеба продолжительностью не более 8 часов в месяц (п. 3 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 30.01.2004 N 10).

В связи с изъятием имущества у организации, эксплуатирующей водопроводно-канализационную систему города, руководителем принято решение о переводе всех сотрудников участка в другую местность (где также осуществляется аналогичная деятельность организацией) с сохранением должности и заработной платы, а также иных условий договора. Участок, на котором работают работники, является обособленным структурным подразделением, расположенным местности, отличной от места нахождения головной организации. Перевод сотрудников происходит на основании части первой ст. 72.1 ТК РФ (перевод на работу в другую местность вместе с работодателем) в связи с закрытием участка, расположенного на данной территории. Является ли такая схема разрешения возникшей ситуации законной? Как быть с лицами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет? Какие выплаты сотрудникам полагаются в случае отказа от перевода в другую местность вместе с работодателем?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Основания для перевода работников в другую местность вместе с работодателем в данном случае не имеется.
13.06.2017 Sebastopol.Today
В Парке Победы состоялся турнир по пляжному футболу, а на Ракушке - концерт - 8692.Ru23 июня в Парке Победы на стадионе пляжного футбола состоялся турнир между общественными организациями, центрами реабилитации, а также представителями правительственных и силовых структур – Прокуратуры,
25.06.2017 8692.Ru
В Севастополе организуют пять новых маршрутов‍ - Sevastopol.SuВ Севастополе департамент транспорта проводит конкурсы на организацию пяти новых маршрутов для общественного транспорта.
25.06.2017 Sevastopol.Su
В Крыму в шести ДТП один человек погиб, а шесть были травмированы - Sevastopolnews.Info23 июня на территории Республики Крым произошло 6 ДТП, в которых 1 человек погиб и 6 были травмированы.
25.06.2017 Sevastopolnews.Info
Севастопольские полицейские задержали подозреваемого в совершении кражи ноутбука - Sevastopolnews.InfoВ дежурную часть ОМВД России по Нахимовскому району обратилась 58-летняя жительница Севастополя.
25.06.2017 Sevastopolnews.Info
Осторожно! В Севастополе участились случаи клещевого боррелиоза - RuInformer.ComВ Севастополе участились случаи заражения клещевым боррелиозом (болезнь Лайма, - прим.редакции).
25.06.2017 RuInformer.Com
Власти Крыма сообщают о росте числа туристов на полуострове - Sevastopolnews.InfoРеспублика Крым за первые пять месяцев приняла больше туристов, чем за аналогичный период прошлого года.
25.06.2017 Sevastopolnews.Info
Предприниматели за свой счет отреставрировали площадку перед "Ласточкины гнездом" - Sevastopolnews.InfoАдминистрация города Ялты выражает благодарность предпринимателям, которые провели ремонтные работы единственного подхода от шоссе к дворцу-замку «Ласточкино гнездо» за собственные средства Дворец-замок «Ласточкино гнездо»,
25.06.2017 Sevastopolnews.Info
В Ялтинском заповеднике считают, что бесплатное посещение уничтожит его - Primechaniya.RuКоллектив Ялтинского заповедника бьет тревогу, по их мнению, введение бесплатного и беспропускного посещения погубит предприятие.
25.06.2017 Primechaniya.Ru
В Севастополе автобус насмерть сбил женщину - Sebastopol.TodayВ Севастополе автобус насмерть сбил женщину На пешеходном переходе в районе поворота на улицу Юмашева с проспекта Октябрьской революции маршрутный автобус насмерть сбил женщину.
25.06.2017 Sebastopol.Today
Севастопольский бармен оказался "медвежатником" - Sevastopolnews.InfoВ дежурную часть ОМВД России по Нахимовскому району обратился сотрудник бара.
25.06.2017 Sevastopolnews.Info
Жительница Севастополя скончалась под колёсами маршрутки - RuInformer.ComВ субботу в Гагаринской районе Севастополя произошло ДТП со смертельным исходом.
25.06.2017 RuInformer.Com
Севастополец забил насмерть товарища битой - SevastopolMedia
Севастополец забил насмерть товарища битой
Злоумышленник нанес погибшему около 20 ударов В Севастополе завершили расследование уголовного дела относительно 31-летнего местного жителя, который забил насмерть битой товарища, передает ИА SevastopolMedia.
SevastopolMedia
Следственный комитет ищет других пострадавших от действий этого человека (СК России по г.Севастополю) - Севастопольская газета
Новый эпизод в деле серийного «педиатра»
Отделом по расследованию особо важных дел Следственного комитета Российской Федерации по городу Севастополю выявлен новый эпизод преступной деятельности мужчины,
Севастопольская газета
Советские артиллерийские 45-мм снаряды аккуратно упакованы в специальные контейнеры (ГУ МЧС России в г.Севастополе) - Севастопольская газета
Пиротехники МЧС приступили к разминированию будущего парка «Патриот»
На Северной стороне Севастополя в окрестности 30 береговой батареи, где будет построен филиал парка «Патриот», обнаружено более 60 взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны.
Севастопольская газета
О подвигах  и доблести защитников Севастополя - КИЦ г. СевастопольНа северной стороне Севастополя вблизи железнодорожной станции Мекензиевы Горы находится высота с отметкой 60,0.
25.06.2017 КИЦ г. Севастополь
«Zакрытый покаZ». День четвертый. - КИЦ г. СевастопольМоноспектакль «Бешеная балерина» был представлен 23 июня во вне конкурсном показе на сцене Культурно-информационного центра актером Константином Кибардиным из Нижнего Новгорода.
25.06.2017 КИЦ г. Севастополь
Три дня, три интерактивные площадки. С 16 по 18 июня в Севастополе на Северной стороне проходил первый литературно-музыкальный фестиваль «Алые Паруса».
25.06.2017 Телеканал НТС
Главный режиссер Театра им.Луначарского Григорий Лифанов (Евгения Щербакова) - Севастопольская газета
Григорий Лифанов: «Мы идем за нашей публикой»
Севастопольский академический русский драматический театр им.А.В.Луначарского переживает интересный период возрождения.
Севастопольская газета
В Москве наградили победителей конкурса музыкальных видеоклипов - Газета Вести
В Москве наградили победителей конкурса музыкальных видеоклипов
20 июня состоялась церемония вручения призов победителям и лауреатам фестиваля музыкального видео «КЛИПFEST-Весна.2017».
Газета Вести
Молодежь приглашают поддержать любимые группы
27 июня на набережной Корнилова у памятного знака Кораблям эскадры пройдет второй фестиваль творческой молодежи «Молодежь FM», посвященный Всероссийскому дню молодежи.
Севастопольская газета
Очень странный допинг - Sebastopol.TodayОчень странный допинг Как бы смешно не звучало, но как утверждают англичане, сборная Россия по футболу употребляется допинг.
25.06.2017 Sebastopol.Today
В Парке Победы состоялся турнир по пляжному футболу, а на Ракушке - концерт - 8692.Ru23 июня в Парке Победы на стадионе пляжного футбола состоялся турнир между общественными организациями, центрами реабилитации, а также представителями правительственных и силовых структур – Прокуратуры,
25.06.2017 8692.Ru
Севастополь с размахом отметил Всероссийский олимпийский день. 24 июня на Приморском бульваре городские спортивные федерации разместили свои экспозиции с наградами и достижениями.
25.06.2017 Телеканал НТС
На соревнованиях по шоудаун (Валерия Сухова) - Севастопольская газета
В настольный теннис играют с завязанными глазами
В севастопольской организации Общества слепых на улице Гоголя на Днях инклюзии в рамках подготовки Первого всемирного конгресса людей с ограниченными возможностями здоровья прошли соревнования по шоудаун (настольный теннис).
Севастопольская газета
«Карманы» на остановках общественного транспорта заставят сделать через суд
Прокуратурой Нахимовского района направлено три исковых заявления в суд о понуждении «Севастопольского автодора» и Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры привести некоторые участки автодор
Севастопольская газета
Антон Брачев (Пресс-служба ЦСКА) - Севастопольская газета
Севастополец стал лучшим дзюдоистом Европы в тяжелом весе
Известный севастопольский тяжеловес Антон Брачев стал победителем этапа Кубка Европы по дзюдо.
Севастопольская газета
В Парке Победы состоялся турнир по пляжному футболу, а на Ракушке - концерт - 8692.Ru23 июня в Парке Победы на стадионе пляжного футбола состоялся турнир между общественными организациями, центрами реабилитации, а также представителями правительственных и силовых структур – Прокуратуры,
25.06.2017 8692.Ru
В Севастополе организуют пять новых маршрутов‍ - Sevastopol.SuВ Севастополе департамент транспорта проводит конкурсы на организацию пяти новых маршрутов для общественного транспорта.
25.06.2017 Sevastopol.Su
В Крыму в шести ДТП один человек погиб, а шесть были травмированы - Sevastopolnews.Info23 июня на территории Республики Крым произошло 6 ДТП, в которых 1 человек погиб и 6 были травмированы.
25.06.2017 Sevastopolnews.Info
Севастопольские полицейские задержали подозреваемого в совершении кражи ноутбука - Sevastopolnews.InfoВ дежурную часть ОМВД России по Нахимовскому району обратилась 58-летняя жительница Севастополя.
25.06.2017 Sevastopolnews.Info
Осторожно! В Севастополе участились случаи клещевого боррелиоза - RuInformer.ComВ Севастополе участились случаи заражения клещевым боррелиозом (болезнь Лайма, - прим.редакции).
25.06.2017 RuInformer.Com