Новости города БезФормата.Ru
Севастополь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Режим рабочего времени работников с 8.00 до 17.00. Проверки соблюдения режима рабочего времени выявили массовое нахождение работников уже в 17.00 на проходной. Рассматривается вопрос о возможности применения дисциплинарного взыскания за преждевременное оставление рабочего места до конца рабочего дня. Включаются ли в рабочее время время, необходимое на дорогу от проходной завода до рабочего места в цеху и обратно, а также время, необходимое на переодевание в начале и конце рабочего дня и принятие душа в конце рабочего дня?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В рабочее время не включается время, затраченное на дорогу от рабочего места до проходной и обратно. Если рабочее место сотрудника удалено от проходной, то появление работника на проходной в момент окончания рабочего дня, определенного правилами внутреннего трудового распорядка, может быть квалифицировано как недоработка.
Если особенности производственного процесса требуют переодевание работника в спецодежду и принятие душа, то время, отведенное для выполнения таких действий, должно включаться в рабочее время.

Обоснование позиции:
Режим рабочего времени должен предусматривать, в частности, продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (часть первая ст. 100 ТК РФ).
При этом рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (часть первая ст. 91 ТК РФ). Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (часть четвертая ст. 91 ТК РФ).
Как следует из п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" (далее - Постановление Пленума ВС РФ), к трудовым обязанностям работника относится не только выполнение им работы, предусмотренной трудовым договором, но и соблюдение требований законодательства, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.
К иным периодам, являющимся рабочим временем, Трудовой кодекс РФ относит:
- перерывы для кормления ребенка (часть четвертая ст. 258 ТК РФ);
- специальные перерывы для обогревания и отдыха (часть вторая ст. 109 ТК РФ);
- время прохождения обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) (часть третья ст. 213 ТК РФ);
- время дежурства на дому медицинских работников медицинских организаций (каждый час дежурства учитывается как 1/2 часа рабочего времени) (часть шестая ст. 350 ТК РФ).
Кроме того, по смыслу закона к рабочему времени относятся специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда (часть первая ст. 109 ТК РФ). В нормативных правовых актах, регулирующих особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы (смотрите часть вторую ст. 101 ТК РФ), устанавливаются и другие периоды, являющиеся рабочим временем для таких работников*(1).
Рабочее место - это конкретное место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ). Стороны вправе уточнить рабочее место сотрудника, указав в качестве условия трудового договора цех или участок и его местонахождение, где работник будет трудиться (часть четвертая ст. 57, часть шестая ст. 209 ТК РФ). В п. 35 Постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части шестой ст. 209 ТК РФ рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Поэтому время, которое затрачивается на дорогу от проходной до рабочего места, как правило, в рабочее время не включается. Представители Роструда придерживаются аналогичной позиции (смотрите ответы с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" на Вопрос 1, Вопрос 2), как и суды (апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 03.08.2015 по делу N 33-8156/2015, апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 04.02.2015 по делу N 33-1909/2015). Поэтому если рабочее место сотрудника удалено от проходной, то появление работника на проходной в момент времени окончания рабочего дня, определенного правилами внутреннего трудового распорядка, может быть квалифицировано как недоработка. При этом работодателю для соблюдения требований части первой ст. 91 ТК РФ (а при наличии желания применить к работнику дисциплинарное взыскание и, соответственно, необходимости доказывания факта дисциплинарного проступка - и ст.ст. 192-193 ТК РФ) следует точно фиксировать неотработанное время, затраченное работником на движение к/от проходной.
Во избежание спора работодателю целесообразно закрепить в правилах внутреннего трудового распорядка положение о том, что время на дорогу от проходной до рабочего места и обратно в рабочее время не включается, а также во исполнение требований части четвертой ст. 91 ТК РФ осуществлять учет рабочего времени непосредственно на рабочем месте работника, а не на проходной предприятия. В противном случае при применении к работнику дисциплинарного взыскания за опоздание на работу (раннего ухода с работы) и возникновении спора существует риск признания действий работодателя неправомерными (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15.07.2015 по делу N 33-6641/2015).
В отношении же времени, затраченного на переодевание в специальную одежду и принятие душа (если указанные процедуры в связи с выполняемой работой обязательны для работника), по нашему мнению, должен применяться иной подход. В силу части второй ст. 21 и части первой ст. 214 ТК РФ использование специальной одежды, обуви, смывающих средств и средств индивидуальной защиты является трудовой обязанностью работника. Соответственно, поскольку трудовые обязанности должны исполняться в рабочее время, работодатель не может требовать от работника переодевания в/из спецодежды и принятия душа, которые обязательны для работника в силу специфики его работы, за пределами этого времени. Аналогичного мнения придерживаются и специалисты Роструда (смотрите ответы с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" на Вопрос 3, Вопрос 4, Вопрос 5, Вопрос 6, Вопрос 7). Вместе с тем отметим, что на практике встречается и обратная точка зрения по данному вопросу (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 31.07.2013 по делу N 33-3441/2013).
По нашему мнению, в рассматриваемой ситуации можно считать, что работник недоработал, поскольку закончил исполнять свои трудовые обязанности раньше времени окончания рабочего дня, определенного правилами внутреннего трудового распорядка.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел

2 июня 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

------------------------------------------------------------------------
(1) Так, например, время присутствия на рабочем месте водителя, осуществляющего междугородную перевозку, когда он не управляет автомобилем при направлении в рейс двух и более водителей, засчитывается ему в рабочее время в размере не менее 50% (п. 22 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15). Для диспетчера управления воздушным движением рабочим временем является, в частности, профессиональная и (или) техническая учеба продолжительностью не более 8 часов в месяц (п. 3 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 30.01.2004 N 10).

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Работник не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за курение за пределами территории организации,
10.07.2017 Sebastopol.Today
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При предоставлении работнику-инвалиду отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней, превышающие это число дни отпуска в стаж,
30.06.2017 Sebastopol.Today
29 мая 2017г. под председательством первого заместителя прокурора города Севастополя прошло совещание межведомственной рабочей группы по вопросам соблюдения трудовых прав граждан.
26.06.2017 Севастопольстат
В связи с изъятием имущества у организации, эксплуатирующей водопроводно-канализационную систему города, руководителем принято решение о переводе всех сотрудников участка в другую местность (где также осуществляется аналогичная деятельность организацией) с сохранением должности и заработной платы, а также иных условий договора. Участок, на котором работают работники, является обособленным структурным подразделением, расположенным местности, отличной от места нахождения головной организации. Перевод сотрудников происходит на основании части первой ст. 72.1 ТК РФ (перевод на работу в другую местность вместе с работодателем) в связи с закрытием участка, расположенного на данной территории. Является ли такая схема разрешения возникшей ситуации законной? Как быть с лицами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет? Какие выплаты сотрудникам полагаются в случае отказа от перевода в другую местность вместе с работодателем?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Основания для перевода работников в другую местность вместе с работодателем в данном случае не имеется.
13.06.2017 Sebastopol.Today
skrin1.png - RuInformer.Com  Министр иностранных дел Украины  Павел Климкин  сообщил, что ведомство направило ноту протеста Москве в связи с проведением 18 марта выборов президента России."Отправили ноту МИД РФ:
24.02.2018 RuInformer.Com
Классика рока для настоящих мужчин - КИЦ г. СевастопольОсобенный подарок для  севастопольцев  подготовили  артисты Севастопольского центра культуры и искусств в День защитника Отечества.
24.02.2018 КИЦ г. Севастополь
В мужской праздник две машины врезались в деревья, двух женщин травмировали - Primechaniya.RuЗа прошедшие сутки на дорогах полуострова произошло четыре аварии, в которых были спасены семь человек, сообщили в крымском главке МЧС России.
24.02.2018 Primechaniya.Ru
23 февраля в Крыму на дорогах пролилась кровь - RuInformer.Com  Пресс-служба ГУ МЧС Крыма сообщила, что за минувшие сутки спасатели оказали помощь семерым пострадавшим в ДТП.
24.02.2018 RuInformer.Com
Уголовное дело в отношении гражданина, обвиняемого в совершении кражи, направлено в суд - Sevastopolnews.InfoВ июне 2014 года в дежурную часть ОМВД России по Белогорскому району поступило сообщение о краже запчастей от местного жителя, проживающего в одном из частных домовладений.
24.02.2018 Sevastopolnews.Info
Виктор Танифа: В 2017 году зарегистрировано 38 сообщений о безвестном исчезновении 34 человек - SevastopolMedia
Искать пропавших севастопольским следователям помогает «Google планета земля»
ИА SevastopolMedia узнало, как прошел 2017 год у следователей СУ СК РФ по Севастополю У них редко бывают выходные, им приходится общаться с убийцами и насильниками, распутывать сложные дела,
SevastopolMedia
Жительница Симферополя ищет убийцу своей дочери - SevastopolMedia
Жительница Симферополя ищет убийцу своей дочери
Девочку подростка насмерть сбила машина Жительница Симферополя обратилась в своем посте в соцсетях с просьбой отозваться очевидцев ДТП, в котором погибла ее 14-летняя дочь, сообщает ИА SevastopolMedia.
SevastopolMedia
Телефонному мошеннику дали два года
За мошенничество в крупном размере мужчина приговорен к двум годам лишения свободы.
Севастопольская газета
Классика рока для настоящих мужчин - КИЦ г. СевастопольОсобенный подарок для  севастопольцев  подготовили  артисты Севастопольского центра культуры и искусств в День защитника Отечества.
24.02.2018 КИЦ г. Севастополь
Двое в лифте, не считая текилы | 28.03.18 в 19.00 - КИЦ г. СевастопольКомедия. В ролях: Денис Матросов, Пётр Красилов. 8 Марта. Двое мужчин спешат к любимым женщинам воодушевленные, ухоженные, с подарками.
23.02.2018 КИЦ г. Севастополь
Герои Русской весны разошлись по углам - Primechaniya.Ru23 февраля в Севастополе отметят День защитника Отечества и годовщину митинга о вхождении в состав РФ.
22.02.2018 Primechaniya.Ru
В Севастопольском художественном музее открылась выставка участника ВОВ - SevastopolMedia
В Севастопольском художественном музее открылась выставка участника ВОВ
Виктор Толочко был награжден медалью "За взятие Кенигсберга" В преддверии значимого и торжественного события, Дня защитника Отечества, Севастопольский художественный музей имени М.П.
SevastopolMedia
На 35-й батарее — встреча поколений, фильмы и выставка
В честь 100-летия Советской Армии и Военно-Морского Флота в музейном историко-мемориальном комплексе «35-я береговая батарея» 23 февраля пройдет ряд торжественных мероприятий.
Севастопольская газета
Откроется выставка абстрактных миниатюр
В среду, 28 февраля, в 16.00 в Севастопольском художественном музее им.Крошицкого состоится открытие IV «Биеннале камерной абстрактной акварели», посвященная памяти крымского искусствоведа Рудольфа Подуфалого.
Севастопольская газета
Фигуристка планеты - RuInformer.ComРоссийская фигуристка Алина Загитова   Это первое золото российских спортсменов на Играх-2018.
24.02.2018 RuInformer.Com
Ещё одна медаль в копилке России - RuInformer.Com  Тюменский лыжник  Александр Большунов  на Олимпийских играх в Пхенчхане   завоевал серебряную медаль в гонке на 50 километров классическим стилем.
24.02.2018 RuInformer.Com
Российские хоккеисты вышли в финал! - RuInformer.Com  Хоккеисты из России вышли в финал Зимней Олимпиады. Сборная обыграла Чехов со счетом 3:0.
23.02.2018 RuInformer.Com
В 5,8 млн рублей обойдётся правительству Севастополя финансовая поддержка спортсменов - SevastopolMedia
В 5,8 млн рублей обойдётся правительству Севастополя финансовая поддержка спортсменов
Право это получат только те, которые были лишены участия в международных соревнованиях и занимали призовые места во всероссийских чемпионатах Спортсменам Севастополя,
SevastopolMedia
ГК \ - Новые Вести
ГК "Деловые Линии" открыла склад под комплексные услуги в Перми
Новый терминал грузоперевозчика в городе-узле Транссибирской магистрали очень удобно расположен: рядом находятся трасса Пермь — Екатеринбург и дорога на Москву, Нижний Новгород, Уфу, Казань и Владимир.
Новые Вести
Шип, дворники, фонарь, аптечка/ Начали действовать новые правила техосмотра - Новые Вести
Шип, дворники, фонарь, аптечка/ Начали действовать новые правила техосмотра
В России ужесточена процедура техосмотра, новые требования, в частности, коснулись автомобильной оптики и правил установки шипованных шин.
Новые Вести
skrin1.png - RuInformer.Com  Министр иностранных дел Украины  Павел Климкин  сообщил, что ведомство направило ноту протеста Москве в связи с проведением 18 марта выборов президента России."Отправили ноту МИД РФ:
24.02.2018 RuInformer.Com
Классика рока для настоящих мужчин - КИЦ г. СевастопольОсобенный подарок для  севастопольцев  подготовили  артисты Севастопольского центра культуры и искусств в День защитника Отечества.
24.02.2018 КИЦ г. Севастополь
МИД России: Порошенко перечеркнул минские соглашения и открыл путь войне - Primechaniya.RuВступление в силу закона о «реинтеграции» Донбасса перечеркивает минские соглашения и развязывает руки «партии войны» на Украине.
24.02.2018 Primechaniya.Ru
Закон о реинтеграции Донбасса вступил в силу - Primechaniya.RuЗакон "Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях", известный как закон о реинтеграции Донбасса,
24.02.2018 Primechaniya.Ru
23 февраля в Крыму на дорогах пролилась кровь - RuInformer.Com  Пресс-служба ГУ МЧС Крыма сообщила, что за минувшие сутки спасатели оказали помощь семерым пострадавшим в ДТП.
24.02.2018 RuInformer.Com