Новости города БезФормата.Ru
Севастополь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Режим рабочего времени работников с 8.00 до 17.00. Проверки соблюдения режима рабочего времени выявили массовое нахождение работников уже в 17.00 на проходной. Рассматривается вопрос о возможности применения дисциплинарного взыскания за преждевременное оставление рабочего места до конца рабочего дня. Включаются ли в рабочее время время, необходимое на дорогу от проходной завода до рабочего места в цеху и обратно, а также время, необходимое на переодевание в начале и конце рабочего дня и принятие душа в конце рабочего дня?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В рабочее время не включается время, затраченное на дорогу от рабочего места до проходной и обратно. Если рабочее место сотрудника удалено от проходной, то появление работника на проходной в момент окончания рабочего дня, определенного правилами внутреннего трудового распорядка, может быть квалифицировано как недоработка.
Если особенности производственного процесса требуют переодевание работника в спецодежду и принятие душа, то время, отведенное для выполнения таких действий, должно включаться в рабочее время.

Обоснование позиции:
Режим рабочего времени должен предусматривать, в частности, продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (часть первая ст. 100 ТК РФ).
При этом рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (часть первая ст. 91 ТК РФ). Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (часть четвертая ст. 91 ТК РФ).
Как следует из п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" (далее - Постановление Пленума ВС РФ), к трудовым обязанностям работника относится не только выполнение им работы, предусмотренной трудовым договором, но и соблюдение требований законодательства, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.
К иным периодам, являющимся рабочим временем, Трудовой кодекс РФ относит:
- перерывы для кормления ребенка (часть четвертая ст. 258 ТК РФ);
- специальные перерывы для обогревания и отдыха (часть вторая ст. 109 ТК РФ);
- время прохождения обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) (часть третья ст. 213 ТК РФ);
- время дежурства на дому медицинских работников медицинских организаций (каждый час дежурства учитывается как 1/2 часа рабочего времени) (часть шестая ст. 350 ТК РФ).
Кроме того, по смыслу закона к рабочему времени относятся специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда (часть первая ст. 109 ТК РФ). В нормативных правовых актах, регулирующих особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы (смотрите часть вторую ст. 101 ТК РФ), устанавливаются и другие периоды, являющиеся рабочим временем для таких работников*(1).
Рабочее место - это конкретное место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ). Стороны вправе уточнить рабочее место сотрудника, указав в качестве условия трудового договора цех или участок и его местонахождение, где работник будет трудиться (часть четвертая ст. 57, часть шестая ст. 209 ТК РФ). В п. 35 Постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части шестой ст. 209 ТК РФ рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Поэтому время, которое затрачивается на дорогу от проходной до рабочего места, как правило, в рабочее время не включается. Представители Роструда придерживаются аналогичной позиции (смотрите ответы с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" на Вопрос 1, Вопрос 2), как и суды (апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 03.08.2015 по делу N 33-8156/2015, апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 04.02.2015 по делу N 33-1909/2015). Поэтому если рабочее место сотрудника удалено от проходной, то появление работника на проходной в момент времени окончания рабочего дня, определенного правилами внутреннего трудового распорядка, может быть квалифицировано как недоработка. При этом работодателю для соблюдения требований части первой ст. 91 ТК РФ (а при наличии желания применить к работнику дисциплинарное взыскание и, соответственно, необходимости доказывания факта дисциплинарного проступка - и ст.ст. 192-193 ТК РФ) следует точно фиксировать неотработанное время, затраченное работником на движение к/от проходной.
Во избежание спора работодателю целесообразно закрепить в правилах внутреннего трудового распорядка положение о том, что время на дорогу от проходной до рабочего места и обратно в рабочее время не включается, а также во исполнение требований части четвертой ст. 91 ТК РФ осуществлять учет рабочего времени непосредственно на рабочем месте работника, а не на проходной предприятия. В противном случае при применении к работнику дисциплинарного взыскания за опоздание на работу (раннего ухода с работы) и возникновении спора существует риск признания действий работодателя неправомерными (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15.07.2015 по делу N 33-6641/2015).
В отношении же времени, затраченного на переодевание в специальную одежду и принятие душа (если указанные процедуры в связи с выполняемой работой обязательны для работника), по нашему мнению, должен применяться иной подход. В силу части второй ст. 21 и части первой ст. 214 ТК РФ использование специальной одежды, обуви, смывающих средств и средств индивидуальной защиты является трудовой обязанностью работника. Соответственно, поскольку трудовые обязанности должны исполняться в рабочее время, работодатель не может требовать от работника переодевания в/из спецодежды и принятия душа, которые обязательны для работника в силу специфики его работы, за пределами этого времени. Аналогичного мнения придерживаются и специалисты Роструда (смотрите ответы с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" на Вопрос 3, Вопрос 4, Вопрос 5, Вопрос 6, Вопрос 7). Вместе с тем отметим, что на практике встречается и обратная точка зрения по данному вопросу (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 31.07.2013 по делу N 33-3441/2013).
По нашему мнению, в рассматриваемой ситуации можно считать, что работник недоработал, поскольку закончил исполнять свои трудовые обязанности раньше времени окончания рабочего дня, определенного правилами внутреннего трудового распорядка.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел

2 июня 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

------------------------------------------------------------------------
(1) Так, например, время присутствия на рабочем месте водителя, осуществляющего междугородную перевозку, когда он не управляет автомобилем при направлении в рейс двух и более водителей, засчитывается ему в рабочее время в размере не менее 50% (п. 22 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15). Для диспетчера управления воздушным движением рабочим временем является, в частности, профессиональная и (или) техническая учеба продолжительностью не более 8 часов в месяц (п. 3 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 30.01.2004 N 10).

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Работник не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за курение за пределами территории организации,
10.07.2017 Sebastopol.Today
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При предоставлении работнику-инвалиду отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней, превышающие это число дни отпуска в стаж,
30.06.2017 Sebastopol.Today
29 мая 2017г. под председательством первого заместителя прокурора города Севастополя прошло совещание межведомственной рабочей группы по вопросам соблюдения трудовых прав граждан.
26.06.2017 Севастопольстат
В связи с изъятием имущества у организации, эксплуатирующей водопроводно-канализационную систему города, руководителем принято решение о переводе всех сотрудников участка в другую местность (где также осуществляется аналогичная деятельность организацией) с сохранением должности и заработной платы, а также иных условий договора. Участок, на котором работают работники, является обособленным структурным подразделением, расположенным местности, отличной от места нахождения головной организации. Перевод сотрудников происходит на основании части первой ст. 72.1 ТК РФ (перевод на работу в другую местность вместе с работодателем) в связи с закрытием участка, расположенного на данной территории. Является ли такая схема разрешения возникшей ситуации законной? Как быть с лицами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет? Какие выплаты сотрудникам полагаются в случае отказа от перевода в другую местность вместе с работодателем?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Основания для перевода работников в другую местность вместе с работодателем в данном случае не имеется.
13.06.2017 Sebastopol.Today
В Севастополе до конца года установят более 20 автобусных остановок - Правительство СевастополяСегодня в районе автомобильной развязки 5 км Балаклавского шоссе Севастополя был установлен новый автобусный павильон.
18.10.2017 Правительство Севастополя
В зоне строительства трассы «Таврида» откопали мост времен Екатерины II - Primechaniya.RuНа раскопках в зоне строительства трассы «Таврида» у села Некрасово (Белогорский район) обнаружен каменный мост предположительно времен правления российской императрицы Екатерины II.
18.10.2017 Primechaniya.Ru
В Севастополе инспектор ГИБДД задержан по подозрению в покушении на мошенничество - RuInformer.ComВ Севастополе возбуждено уголовное дело в отношении инспектора ГИБДД. Он подозревается в покушении на мошенничество, то есть хищении чужого имущества путем обмана, совершенное с использованием служебного положения,
17.10.2017 RuInformer.Com
Гражданин Армении хотел подкупить сотрудника УФСБ - Sevastopolnews.InfoСледственным отделом по Киевскому району города Симферополь  Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым расследуется уголовное дело в отношении гражданина Республики Армении.
18.10.2017 Sevastopolnews.Info
Севастопольскому герою установили памятник в Сирии - SevastopolMediaСергей Бордов погиб 18 апреля Майор Сергей Бордов из Севастополя погиб во время боевой операции в Сирии 18 апреля 2017 года.
18.10.2017 SevastopolMedia
Нефтяное пятно от «Нептуна» в Камышовой бухте (Центр гражданской защиты Севастополя) - Севастопольская газета
В бухте Камышовой произошел разлив нефтепродуктов
Специалисты Центра гражданской защиты Севастополя провели работы по предотвращению утечки разлива нефтепродуктов в результате затопления судна в Камышовой бухте.
Севастопольская газета
Пока вы спали: Не курить у подъезда, дорогие авиабилеты, судить с 12 лет, блок AliExpress - SevastopolMedia
Пока вы спали: Не курить у подъезда, дорогие авиабилеты, судить с 12 лет, блок AliExpress
Редакция SevastopolMedia предлагает обзор главных событий в России и мире Об этом и многом другом в кратком обзоре новостей мира и России от ИА SevastopolMedia.
SevastopolMedia
На площади Нахимова в Севастополе умер мужчина - SevastopolMedia
На площади Нахимова в Севастополе умер мужчина
Причины его смерти выясняются Трагедия произошла 17 октября в Севастополе на площади Нахимова в Севастополе в районе остановки общественного транспорта.
SevastopolMedia
В Севастополе торжественно отметили День гимна - Правительство СевастополяСегодня в Севастополе прошли праздничные мероприятия, приуроченные ко Дню гимна города-героя.
17.10.2017 Правительство Севастополя
На «Образцовфесте» Москва рукоплескала Севастополю - КИЦ г. СевастопольС 8 по 15 октября в Москве проходил Международный фестиваль театров кукол «Образцовфест» под девизом «Регионы России.
17.10.2017 КИЦ г. Севастополь
Красота и изящество – как символ времени. Выставка старинных предметов интерьера открылась в Художественном музее имени Михаила Павловича Крошицкого.
17.10.2017 Телеканал НТС
Сцена из спектакля «Бах-бах-бах!» - Севастопольская газета
В ТЮЗе необычный спектакль о войне
В октябре Севастопольский ТЮЗ представил севастопольским зрителям премьеру спектакля «Бах-бах-бах!» Немногие, отправляясь в театр, могли предположить, о чем будет спектакль и потому были очень удивлены, обнаружив, что о войне.
Севастопольская газета
Детским и кукольным театрам дали денег
Распоряжением правительства РФ утверждены субсидии на 2017 год на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.
Севастопольская газета
Владелец Glorax Development Андрей Биржин: Санкт-Петербург получит новую достопримечательность - Газета Вести
Владелец Glorax Development Андрей Биржин: Санкт-Петербург получит новую достопримечательность
Как информирует ИА «Росбалт», один из локомотивов питерской девелоперской сферы Glorax Development (входит в ГК Glorax известного отечественного бизнесмена Андрея Биржина) займется реновацией исторического центра Санкт-П
Газета Вести
Турнир по футболу в Инкермане - Единая Россия СевастопольВ Инкермане прошёл турнир по футболу памяти известных тренеров: Власова Н.А., Сярова А.А., Иванова А.С.
18.10.2017 Единая Россия Севастополь
Команда севастопольских кудоистов вошла в пятерку сильнейших в России. На прошлой неделе в Москве завершился межрегиональный командный турнир по японскому боевому единоборству кудо.
17.10.2017 Телеканал НТС
В Андреевке прошел футбольный турнир - Единая Россия СевастопольНа территории Андреевского муниципального округа на стадионе им.
17.10.2017 Единая Россия Севастополь
Угоняли автомобили для приключений
В Севастополе двое подростков предстали перед судом по обвинению в серии угонов автомобилей.
Севастопольская газета
Дорога-дублер без асфальта, а через бордюры на тротуар пешеходам приходится перепрыгивать (Евгения Щербакова) - Севастопольская газета
Дублером проспекта Генерала Острякова, наконец, займутся
Дорогу, дублирующую основную трассу на пр.Генерала Острякова, обещают отремонтировать еще до конца 2017 года.
Севастопольская газета
Юрий Круглов с флагом Севастополя на вершине Дхаулагири (kruglov.biz) - Севастопольская газета
Флаг Севастополя водружен на один из восьмитысячников Гималаев
Известный севастопольский альпинист, президент севастопольской Федерации альпинизма и скалолазания и депутат Законодательного собрания города Юрий Круглов покорил очередной восьмитысячник в Гималаях — многовершинный горн
Севастопольская газета
Проблему с роумингом в Крыму хотят решить до конца года - Sevastopolnews.InfoПроблема роуминга в Крыму, как и по всей территории России, должна быть решена до конца года, сообщил в среду журналистам в Симферополе заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Сергей Пузыревский,
18.10.2017 Sevastopolnews.Info
В Севастополе до конца года установят более 20 автобусных остановок - Правительство СевастополяСегодня в районе автомобильной развязки 5 км Балаклавского шоссе Севастополя был установлен новый автобусный павильон.
18.10.2017 Правительство Севастополя
В Севастополе отремонтируют подпорную стену по ул. Будищева, 42 - Правительство СевастополяФото 1 из 7 Заместитель Губернатора Владимир Базаров в ходе совместной рабочей поездки с депутатом Законодательного Собрания Татьяной Щербаковой осмотрел внутридворовую территорию жилого дома довоенной постройки по ул.
18.10.2017 Правительство Севастополя
Дмитрий Овсянников: «Мы создаём новые МФЦ для повышения качества предоставления госуслуг горожанам» - Правительство СевастополяФото 1 из 4 Сегодня на проспекте Героев Сталинграда, 64 открылся новый Многофункциональный центр предоставления госуслуг с 10 «окнами» приема документов.
18.10.2017 Правительство Севастополя
Минтруд РФ перенес выходные в 2018 году и устроил 10-дневные новогодние каникулы - SevastopolMediaКроме этого, россияне будут три дня праздновать День Защитника Отечества Отмечать новогодние праздники россияне смогут целых десять дней, а День Защитника Отечества – три дня подряд.
18.10.2017 SevastopolMedia