Новости города БезФормата.Ru
Севастополь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Режим рабочего времени работников с 8.00 до 17.00. Проверки соблюдения режима рабочего времени выявили массовое нахождение работников уже в 17.00 на проходной. Рассматривается вопрос о возможности применения дисциплинарного взыскания за преждевременное оставление рабочего места до конца рабочего дня. Включаются ли в рабочее время время, необходимое на дорогу от проходной завода до рабочего места в цеху и обратно, а также время, необходимое на переодевание в начале и конце рабочего дня и принятие душа в конце рабочего дня?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В рабочее время не включается время, затраченное на дорогу от рабочего места до проходной и обратно. Если рабочее место сотрудника удалено от проходной, то появление работника на проходной в момент окончания рабочего дня, определенного правилами внутреннего трудового распорядка, может быть квалифицировано как недоработка.
Если особенности производственного процесса требуют переодевание работника в спецодежду и принятие душа, то время, отведенное для выполнения таких действий, должно включаться в рабочее время.

Обоснование позиции:
Режим рабочего времени должен предусматривать, в частности, продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (часть первая ст. 100 ТК РФ).
При этом рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (часть первая ст. 91 ТК РФ). Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (часть четвертая ст. 91 ТК РФ).
Как следует из п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" (далее - Постановление Пленума ВС РФ), к трудовым обязанностям работника относится не только выполнение им работы, предусмотренной трудовым договором, но и соблюдение требований законодательства, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.
К иным периодам, являющимся рабочим временем, Трудовой кодекс РФ относит:
- перерывы для кормления ребенка (часть четвертая ст. 258 ТК РФ);
- специальные перерывы для обогревания и отдыха (часть вторая ст. 109 ТК РФ);
- время прохождения обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) (часть третья ст. 213 ТК РФ);
- время дежурства на дому медицинских работников медицинских организаций (каждый час дежурства учитывается как 1/2 часа рабочего времени) (часть шестая ст. 350 ТК РФ).
Кроме того, по смыслу закона к рабочему времени относятся специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда (часть первая ст. 109 ТК РФ). В нормативных правовых актах, регулирующих особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы (смотрите часть вторую ст. 101 ТК РФ), устанавливаются и другие периоды, являющиеся рабочим временем для таких работников*(1).
Рабочее место - это конкретное место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ). Стороны вправе уточнить рабочее место сотрудника, указав в качестве условия трудового договора цех или участок и его местонахождение, где работник будет трудиться (часть четвертая ст. 57, часть шестая ст. 209 ТК РФ). В п. 35 Постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части шестой ст. 209 ТК РФ рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Поэтому время, которое затрачивается на дорогу от проходной до рабочего места, как правило, в рабочее время не включается. Представители Роструда придерживаются аналогичной позиции (смотрите ответы с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" на Вопрос 1, Вопрос 2), как и суды (апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 03.08.2015 по делу N 33-8156/2015, апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 04.02.2015 по делу N 33-1909/2015). Поэтому если рабочее место сотрудника удалено от проходной, то появление работника на проходной в момент времени окончания рабочего дня, определенного правилами внутреннего трудового распорядка, может быть квалифицировано как недоработка. При этом работодателю для соблюдения требований части первой ст. 91 ТК РФ (а при наличии желания применить к работнику дисциплинарное взыскание и, соответственно, необходимости доказывания факта дисциплинарного проступка - и ст.ст. 192-193 ТК РФ) следует точно фиксировать неотработанное время, затраченное работником на движение к/от проходной.
Во избежание спора работодателю целесообразно закрепить в правилах внутреннего трудового распорядка положение о том, что время на дорогу от проходной до рабочего места и обратно в рабочее время не включается, а также во исполнение требований части четвертой ст. 91 ТК РФ осуществлять учет рабочего времени непосредственно на рабочем месте работника, а не на проходной предприятия. В противном случае при применении к работнику дисциплинарного взыскания за опоздание на работу (раннего ухода с работы) и возникновении спора существует риск признания действий работодателя неправомерными (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15.07.2015 по делу N 33-6641/2015).
В отношении же времени, затраченного на переодевание в специальную одежду и принятие душа (если указанные процедуры в связи с выполняемой работой обязательны для работника), по нашему мнению, должен применяться иной подход. В силу части второй ст. 21 и части первой ст. 214 ТК РФ использование специальной одежды, обуви, смывающих средств и средств индивидуальной защиты является трудовой обязанностью работника. Соответственно, поскольку трудовые обязанности должны исполняться в рабочее время, работодатель не может требовать от работника переодевания в/из спецодежды и принятия душа, которые обязательны для работника в силу специфики его работы, за пределами этого времени. Аналогичного мнения придерживаются и специалисты Роструда (смотрите ответы с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" на Вопрос 3, Вопрос 4, Вопрос 5, Вопрос 6, Вопрос 7). Вместе с тем отметим, что на практике встречается и обратная точка зрения по данному вопросу (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 31.07.2013 по делу N 33-3441/2013).
По нашему мнению, в рассматриваемой ситуации можно считать, что работник недоработал, поскольку закончил исполнять свои трудовые обязанности раньше времени окончания рабочего дня, определенного правилами внутреннего трудового распорядка.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел

2 июня 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

------------------------------------------------------------------------
(1) Так, например, время присутствия на рабочем месте водителя, осуществляющего междугородную перевозку, когда он не управляет автомобилем при направлении в рейс двух и более водителей, засчитывается ему в рабочее время в размере не менее 50% (п. 22 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15). Для диспетчера управления воздушным движением рабочим временем является, в частности, профессиональная и (или) техническая учеба продолжительностью не более 8 часов в месяц (п. 3 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 30.01.2004 N 10).

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Работник не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за курение за пределами территории организации,
10.07.2017 Sebastopol.Today
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При предоставлении работнику-инвалиду отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней, превышающие это число дни отпуска в стаж,
30.06.2017 Sebastopol.Today
29 мая 2017г. под председательством первого заместителя прокурора города Севастополя прошло совещание межведомственной рабочей группы по вопросам соблюдения трудовых прав граждан.
26.06.2017 Севастопольстат
В связи с изъятием имущества у организации, эксплуатирующей водопроводно-канализационную систему города, руководителем принято решение о переводе всех сотрудников участка в другую местность (где также осуществляется аналогичная деятельность организацией) с сохранением должности и заработной платы, а также иных условий договора. Участок, на котором работают работники, является обособленным структурным подразделением, расположенным местности, отличной от места нахождения головной организации. Перевод сотрудников происходит на основании части первой ст. 72.1 ТК РФ (перевод на работу в другую местность вместе с работодателем) в связи с закрытием участка, расположенного на данной территории. Является ли такая схема разрешения возникшей ситуации законной? Как быть с лицами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет? Какие выплаты сотрудникам полагаются в случае отказа от перевода в другую местность вместе с работодателем?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Основания для перевода работников в другую местность вместе с работодателем в данном случае не имеется.
13.06.2017 Sebastopol.Today
Мужчина в Севастополе убил родного брата в день рождение их матери - SevastopolMediaЗавершено расследование уголовного дела в отношении 39-летнего жителя Приморского края, обвиняемого в совершении убийства В Севастополе мужчина предстанет перед судом за убийство родного брата,
13.12.2017 SevastopolMedia
Здание кинотеатра «Дружба» могут вернуть под храм севастопольским католикам - RuInformer.ComВопрос передачи в Севастополе здания бывшего католического храма приходу Римско-католической церкви можно решить в рамках межконфессионального совета, сообщил губернатор Дмитрий Овсянников.
13.12.2017 RuInformer.Com
Прокурора Севастополя направила в суд уголовное дело в отношении лица, который совершал мошенничество, отбывая наказание в исправительном учреждении.
13.12.2017 Севастопольская газета
Севастопольский офицер вымогал у сослуживцев деньги, угрожая пистолетом - SevastopolMediaСевастопольским гарнизонным военным судом провозглашен приговор в отношении мужчины Офицер Пошев обвинялся в том, что вместе с соучастниками вымогал у сослуживцев деньги, угрожая им расправой,
13.12.2017 SevastopolMedia
Из-за ДТП на объездной Севастополя образовалась крупная пробка - 8692.RuСегодня в Севастополе в районе объездной дороги случилось ДТП из-за которого образовались многокилометровые пробки.
12.12.2017 8692.Ru
Мужчина в Севастополе убил родного брата в день рождение их матери - SevastopolMedia
Мужчина в Севастополе убил родного брата в день рождение их матери
Завершено расследование уголовного дела в отношении 39-летнего жителя Приморского края, обвиняемого в совершении убийства В Севастополе мужчина предстанет перед судом за убийство родного брата,
SevastopolMedia
Автобус в Судаке насмерть задавил пешехода - SevastopolMedia
Автобус в Судаке насмерть задавил пешехода
ДТП произошло на автостанции 12 декабря Смертельное ДТП произошло в Судаке 12 декабря, на автостанции.
SevastopolMedia
ФАС сообщила о раскрытии одного из крупнейших медицинских картельных сговоров в истории нашей страны - Газета Вести
ФАС сообщила о раскрытии одного из крупнейших медицинских картельных сговоров в истории нашей страны
Как написал портал «Ведомости», силами ФАС РФ был выявлен один из крупнейших в российской истории картельных сговоров.
Газета Вести
Менора на пл.Восставших (Пелагея Поленок) - Севастопольская газетаВ 2017 году еврейский праздник чуда и победы добра над злом Хануку отмечают с 12 по 20 декабря.
13.12.2017 Севастопольская газета
Мы — граждане России! - КИЦ г. СевастопольУже стало доброй традицией ко всем важным событиям и  памятным датам в жизни страны в Культурно — информационном Центре в торжественной обстановке вручать самый главный в жизни документ – паспорт гражданина Российской Федерации.
12.12.2017 КИЦ г. Севастополь
Итоги и планы. В канун Нового года, вернувшись с гастролей, коллектив Севастопольского академического русского драматического театра имени Анатолия Васильевича Луначарского провёл встречу с прессой.
12.12.2017 Телеканал НТС
Афиша выставки (svlib.ru) - Севастопольская газета
В библиотеке им.Толстого откроется выставка картин и фотографий
В четверг, 14 декабря, в 16.00 и в 17.00 в центральной городской библиотеке им.Л.Н.Толстого состоится открытие выставки под названием «Окрыление».
Севастопольская газета
Галерея в виде каменного цветка откроется в Севастополе 16 декабря - SevastopolMedia
Галерея в виде каменного цветка откроется в Севастополе 16 декабря
Всех желающих приглашают на открытие в 12 часов в сквер у ТЦ Муссон 16 декабря в Севастополе на территории сквера возле торгового комплекса "Муссон" откроется галерея "Каменный цветок".
SevastopolMedia
В Севастопольском художественном музее покажут Ночь перед Рождеством и чудеса - SevastopolMedia
В Севастопольском художественном музее покажут Ночь перед Рождеством и чудеса
В преддверии Нового года откроется выставка "Время чудес" 18 декабря в Севастопольском художественном музее имени М.П.
SevastopolMedia
FIFA  заблокировала Крыму покупку билетов на Чемпионат мира по футболу в России - Primechaniya.RuБудущее, в котором Россия не сможет участвовать в Олимпиаде, проводимой на ее же территории, наступило уже сегодня.
12.12.2017 Primechaniya.Ru
Кубок Балаклавского Муниципального округа по теннису - УМИС г.СевастопольС 20 по 26 ноября 2017 года на территории Балаклавского Муниципального округа прошел Кубок по теннису, который включил в себя три возрастные категории: среди юношей и девушек до 10, 13, и 15 лет.
13.12.2017 УМИС г.Севастополь
Олимпийское собрание поддержало участие атлетов в Играх без флагов РФ - Primechaniya.RuОлимпийское собрание России поддержало заявление спортсменов по их участию в Олимпийских играх 2018 года в Пхенчхане.
12.12.2017 Primechaniya.Ru
Пока вы спали: смертельное падение руфера, погибший журналист и пять рыбаков на льдине - SevastopolMedia
Пока вы спали: смертельное падение руфера, погибший журналист и пять рыбаков на льдине
Редакция SevastopolMedia предлагает обзор событий в России и мире (ВИДЕО) Пока вы спали, смертельное падение руфера с высотки попало на видео.
SevastopolMedia
«Лучший в небе» выбран по итогам двух этапов - Газета Вести
«Лучший в небе» выбран по итогам двух этапов
Конкурс на лучшего летчика лайнера SukhoiSuperjet100 «Лучший в небе» завершился в Москве при поддержке «Аэрофолота».
Газета Вести
Так должна выглядеть табличка на автобусной остановке с расписанием движения - Севастопольская газета
Таблички с расписанием транспорта сделают нечитаемыми
В Севастополе запланировано сменить внешний вид информационных табличек на остановках.
Севастопольская газета
Мужчина в Севастополе убил родного брата в день рождение их матери - SevastopolMediaЗавершено расследование уголовного дела в отношении 39-летнего жителя Приморского края, обвиняемого в совершении убийства В Севастополе мужчина предстанет перед судом за убийство родного брата,
13.12.2017 SevastopolMedia
Здание кинотеатра «Дружба» могут вернуть под храм севастопольским католикам - RuInformer.ComВопрос передачи в Севастополе здания бывшего католического храма приходу Римско-католической церкви можно решить в рамках межконфессионального совета, сообщил губернатор Дмитрий Овсянников.
13.12.2017 RuInformer.Com
Газопровод Ялта-Севастополь оценили в 700 млн. рублей - Sevastopolnews.InfoСЕВАСТОПОЛЬ, 13 декабря — sevastopolnews.info. Власти Крыма в рамках госпрограммы «Газификация населенных пунктов Республики Крым» на 2018-2022 годы планируют достроить магистральный газопровод «Ялта — Форос — Севастополь».
13.12.2017 Sevastopolnews.Info
В Севастополе приняли дефицитный бюджет 2017 года - SevastopolMediaДоходы в 2017 году составили 34,786 млрд рублей, расходы – 38,1 млрд рублей, дефицит - 3,224 млрд рублей Депутаты Законодательного Собрания Севастополя приняли сегодня, 12 декабря, бюджет города за 2017 год во втором чтении.
13.12.2017 SevastopolMedia
До конца года Керчь и Тамань соединят автомобильными пролетами Крымского моста - Sevastopolnews.InfoСЕВАСТОПОЛЬ, 13 декабря — sevastopolnews.info.  Строители завершили сборку пролетов автодорожной части Крымского моста на втором морском участке строительства – между островом Тузла и фарватером.
13.12.2017 Sevastopolnews.Info