Новости города БезФормата.Ru
Севастополь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Режим рабочего времени работников с 8.00 до 17.00. Проверки соблюдения режима рабочего времени выявили массовое нахождение работников уже в 17.00 на проходной. Рассматривается вопрос о возможности применения дисциплинарного взыскания за преждевременное оставление рабочего места до конца рабочего дня. Включаются ли в рабочее время время, необходимое на дорогу от проходной завода до рабочего места в цеху и обратно, а также время, необходимое на переодевание в начале и конце рабочего дня и принятие душа в конце рабочего дня?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В рабочее время не включается время, затраченное на дорогу от рабочего места до проходной и обратно. Если рабочее место сотрудника удалено от проходной, то появление работника на проходной в момент окончания рабочего дня, определенного правилами внутреннего трудового распорядка, может быть квалифицировано как недоработка.
Если особенности производственного процесса требуют переодевание работника в спецодежду и принятие душа, то время, отведенное для выполнения таких действий, должно включаться в рабочее время.

Обоснование позиции:
Режим рабочего времени должен предусматривать, в частности, продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (часть первая ст. 100 ТК РФ).
При этом рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (часть первая ст. 91 ТК РФ). Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (часть четвертая ст. 91 ТК РФ).
Как следует из п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" (далее - Постановление Пленума ВС РФ), к трудовым обязанностям работника относится не только выполнение им работы, предусмотренной трудовым договором, но и соблюдение требований законодательства, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.
К иным периодам, являющимся рабочим временем, Трудовой кодекс РФ относит:
- перерывы для кормления ребенка (часть четвертая ст. 258 ТК РФ);
- специальные перерывы для обогревания и отдыха (часть вторая ст. 109 ТК РФ);
- время прохождения обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) (часть третья ст. 213 ТК РФ);
- время дежурства на дому медицинских работников медицинских организаций (каждый час дежурства учитывается как 1/2 часа рабочего времени) (часть шестая ст. 350 ТК РФ).
Кроме того, по смыслу закона к рабочему времени относятся специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда (часть первая ст. 109 ТК РФ). В нормативных правовых актах, регулирующих особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы (смотрите часть вторую ст. 101 ТК РФ), устанавливаются и другие периоды, являющиеся рабочим временем для таких работников*(1).
Рабочее место - это конкретное место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ). Стороны вправе уточнить рабочее место сотрудника, указав в качестве условия трудового договора цех или участок и его местонахождение, где работник будет трудиться (часть четвертая ст. 57, часть шестая ст. 209 ТК РФ). В п. 35 Постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части шестой ст. 209 ТК РФ рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Поэтому время, которое затрачивается на дорогу от проходной до рабочего места, как правило, в рабочее время не включается. Представители Роструда придерживаются аналогичной позиции (смотрите ответы с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" на Вопрос 1, Вопрос 2), как и суды (апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 03.08.2015 по делу N 33-8156/2015, апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 04.02.2015 по делу N 33-1909/2015). Поэтому если рабочее место сотрудника удалено от проходной, то появление работника на проходной в момент времени окончания рабочего дня, определенного правилами внутреннего трудового распорядка, может быть квалифицировано как недоработка. При этом работодателю для соблюдения требований части первой ст. 91 ТК РФ (а при наличии желания применить к работнику дисциплинарное взыскание и, соответственно, необходимости доказывания факта дисциплинарного проступка - и ст.ст. 192-193 ТК РФ) следует точно фиксировать неотработанное время, затраченное работником на движение к/от проходной.
Во избежание спора работодателю целесообразно закрепить в правилах внутреннего трудового распорядка положение о том, что время на дорогу от проходной до рабочего места и обратно в рабочее время не включается, а также во исполнение требований части четвертой ст. 91 ТК РФ осуществлять учет рабочего времени непосредственно на рабочем месте работника, а не на проходной предприятия. В противном случае при применении к работнику дисциплинарного взыскания за опоздание на работу (раннего ухода с работы) и возникновении спора существует риск признания действий работодателя неправомерными (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15.07.2015 по делу N 33-6641/2015).
В отношении же времени, затраченного на переодевание в специальную одежду и принятие душа (если указанные процедуры в связи с выполняемой работой обязательны для работника), по нашему мнению, должен применяться иной подход. В силу части второй ст. 21 и части первой ст. 214 ТК РФ использование специальной одежды, обуви, смывающих средств и средств индивидуальной защиты является трудовой обязанностью работника. Соответственно, поскольку трудовые обязанности должны исполняться в рабочее время, работодатель не может требовать от работника переодевания в/из спецодежды и принятия душа, которые обязательны для работника в силу специфики его работы, за пределами этого времени. Аналогичного мнения придерживаются и специалисты Роструда (смотрите ответы с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" на Вопрос 3, Вопрос 4, Вопрос 5, Вопрос 6, Вопрос 7). Вместе с тем отметим, что на практике встречается и обратная точка зрения по данному вопросу (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 31.07.2013 по делу N 33-3441/2013).
По нашему мнению, в рассматриваемой ситуации можно считать, что работник недоработал, поскольку закончил исполнять свои трудовые обязанности раньше времени окончания рабочего дня, определенного правилами внутреннего трудового распорядка.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел

2 июня 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

------------------------------------------------------------------------
(1) Так, например, время присутствия на рабочем месте водителя, осуществляющего междугородную перевозку, когда он не управляет автомобилем при направлении в рейс двух и более водителей, засчитывается ему в рабочее время в размере не менее 50% (п. 22 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15). Для диспетчера управления воздушным движением рабочим временем является, в частности, профессиональная и (или) техническая учеба продолжительностью не более 8 часов в месяц (п. 3 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 30.01.2004 N 10).

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Работник не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за курение за пределами территории организации,
10.07.2017 Sebastopol.Today
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При предоставлении работнику-инвалиду отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней, превышающие это число дни отпуска в стаж,
30.06.2017 Sebastopol.Today
29 мая 2017г. под председательством первого заместителя прокурора города Севастополя прошло совещание межведомственной рабочей группы по вопросам соблюдения трудовых прав граждан.
26.06.2017 Севастопольстат
В связи с изъятием имущества у организации, эксплуатирующей водопроводно-канализационную систему города, руководителем принято решение о переводе всех сотрудников участка в другую местность (где также осуществляется аналогичная деятельность организацией) с сохранением должности и заработной платы, а также иных условий договора. Участок, на котором работают работники, является обособленным структурным подразделением, расположенным местности, отличной от места нахождения головной организации. Перевод сотрудников происходит на основании части первой ст. 72.1 ТК РФ (перевод на работу в другую местность вместе с работодателем) в связи с закрытием участка, расположенного на данной территории. Является ли такая схема разрешения возникшей ситуации законной? Как быть с лицами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет? Какие выплаты сотрудникам полагаются в случае отказа от перевода в другую местность вместе с работодателем?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Основания для перевода работников в другую местность вместе с работодателем в данном случае не имеется.
13.06.2017 Sebastopol.Today
Небо над Севастополем на три дня затянет облаками - Sevastopol.SuНа ближайшие три дня в Севастополе сохранится тёплая погода со среднесуточной температурой не выше 30 градусов тепла.
21.08.2017 Sevastopol.Su
Путин пришлет в Севастополь спецкомиссию по незаконной застройке - Sevastopolis.ComПрезидент пообещал направить в Севастополь специальную комиссию, чтобы разобраться с незаконным строительством на прибрежных территориях и продолжающейся точечной застройкой.
21.08.2017 Sevastopolis.Com
На «Байк-шоу» в озере у Гасфорты утонула туристка - Primechaniya.RuВ озере на территории проведения «Байк-шоу» 19 августа утонула 41-летняя женщина.
21.08.2017 Primechaniya.Ru
Два таинственных пожара в Крыму за сутки: людей успели спасти - RuInformer.ComЗа сутки на пожарах в Крыму спасли два человека. Об этом сообщает пресс-служба республиканского МЧС.
21.08.2017 RuInformer.Com
Страшное ДТП в Крыму: сильно пострадал ребёнок - RuInformer.ComСегодня, 21 августа, в селе Давыдовка Нижнегорского района случилось ДТП.
21.08.2017 RuInformer.Com
Пожарные с ранцевыми огнетушителями пешком добирались до очага пожара (ГУ МЧС России в г.Севастополе) - Севастопольская газета
Пожар в лесу оперативно ликвидирован
Спасатели ликвидировали масштабное возгорание хвойной подстилки и не допустили распространение пожара на лесной массив и находящиеся вблизи сел Широкое и Гончарное, сообщила пресс-служба ГУ МЧС России по городу Севастополю.
Севастопольская газета
Ребенок в Севастополе получил переломы и ссадины, выпав из окна со второго этажа - SevastopolMedia
Ребенок в Севастополе получил переломы и ссадины, выпав из окна со второго этажа
8-летний мальчик играл с племянницей и облокотился на москитную сетку ЧП произошло 16 августа.
SevastopolMedia
Мальчик выпал со второго этажа
В Севастополе проводится проверка по факту выпадения 8-летнего ребенка из окна квартиры.
Севастопольская газета
Путин посетил Koktebel Jazz Party - Primechaniya.RuПрезидент Владимир Путин посетил 15-й Международный фестиваль Koktebel Jazz Party в Коктебеле, сообщает пресс-служба Кремля.
21.08.2017 Primechaniya.Ru
Владимир Путин посетил «Херсонес Таврический» - Правительство СевастополяФото 1 из 18 Президент России Владимир Путин в ходе рабочей поездки в Севастополь 18 августа посетил Государственный историко-археологический музей-заповедник «Херсонес Таврический».
21.08.2017 Правительство Севастополя
В Иркутской области прошли памятные дни в честь Александра Вампилова - Газета ВестиПамятные дни в честь Александра Вампилова прошли в Иркутской области. Здесь 17-19 августа состоялось более 60 различных мероприятий,
20.08.2017 Газета Вести
Владимир Путин слушал оперу в Херсонесе - SevastopolMedia
Владимир Путин слушал оперу в Херсонесе
Президент России посетил историко-археологический музей, где прошел фестиваль музыки Президент России Владимир Путин в ходе рабочей поездки в Севастополь 18 августа посетил Государственный историко-археологический музей-
SevastopolMedia
Танцоры «Карамели» репетируют свой выход под «Траву у дома» (Леонид Щербаков) - Севастопольская газета
«Русский реактор» готов к запуску
Байк-шоу опять в Севастополе! По городу развешены рекламные щиты, на дорогах заметно больше байкеров.
Севастопольская газета
Монтаж зрительного зала и сцены: зрители оперного фестиваля будут смотреть на сцену, на море и на 35-ю базилику (Евгения Щербакова) - Севастопольская газета
Место для сцены оперного фестиваля выбрали из-за красивого вида
Изначально Международный оперный фестиваль «Опера в Херсонесе» был заявлен как событие исключительное и знаковое.
Севастопольская газета
ПЛ КФС. 1-й тур. «Севастополь» – «Рубин Ялта». Протокольные данные - ФК Севастополь«Севастополь» – «Рубин Ялта» – 3:1 20 августа. 19:00. Севастополь. Стадион СОК "Севастополь".
20.08.2017 ФК Севастополь
Минимум одежды на рельефных телах: в Севастополе прошёл праздник спортивной красоты - RuInformer.Com19 августа в Севастополе в ART RESIDENCE GRANAT состоялся долгожданный праздник спортивной красоты по пляжному бодибилдингу и фитнес-бикини  «Летний кубок Чёрного моря -2017».
20.08.2017 RuInformer.Com
Поединок севастопольских бойцов ММА в категории «любители» завершился техническим нокаутом - RuInformer.ComВ рамках спортивной части Байк-Шоу 2017 года состоялись бои, организованные Федерацией ММА Севастополя.
20.08.2017 RuInformer.Com
Детскую площадку у дома на ул.Репина, 8 воткнули на небольшом пяточке рядом с автостоянкой и выбивалкой ковров (она в центре снимка, в глубине). А вокруг много свободного места (Алена Олина) - Севастопольская газета
Детские площадки устанавливают как-то странно
Севастопольцы активно обсуждают очередную радость — во дворах многоквартирных домов устанавливают (или только собираются) детские и спортивные площадки.
Севастопольская газета
Водителю Seat Leon, получившему травму ноги, оказывают первую помощь (ГУ МЧС России в г.Севастополе) - Севастопольская газета
На скользкой дороге столкнулись легковушка и микроавтобус
В 10.56 в оперативно-дежурную смену Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по г. Севастополю поступило сообщение о дорожно-транспортном происшествии на Сапун-горе.
Севастопольская газета
Свято-Никольская площадь реконструируется с 2016 года (sevzakon.ru) - Севастопольская газета
На Свято-Никольской площади вводят круговое движение
В 5.00 18 августа будет изменена организация дорожного движения на Свято-Никольской площади в Камышовой бухте -- организовано круговое движение.
Севастопольская газета
Небо над Севастополем на три дня затянет облаками - Sevastopol.SuНа ближайшие три дня в Севастополе сохранится тёплая погода со среднесуточной температурой не выше 30 градусов тепла.
21.08.2017 Sevastopol.Su
Путин пришлет в Севастополь спецкомиссию по незаконной застройке - Sevastopolis.ComПрезидент пообещал направить в Севастополь специальную комиссию, чтобы разобраться с незаконным строительством на прибрежных территориях и продолжающейся точечной застройкой.
21.08.2017 Sevastopolis.Com
Путин посетил Koktebel Jazz Party - Primechaniya.RuПрезидент Владимир Путин посетил 15-й Международный фестиваль Koktebel Jazz Party в Коктебеле, сообщает пресс-служба Кремля.
21.08.2017 Primechaniya.Ru
Путин предложил сделать из Херсонеса «русскую Мекку» - Primechaniya.Ruvoicesevas.ru Херсонес стал базой и основой для укрепления русской государственности, в нем нужно создать «русскую Мекку».
18.08.2017 Primechaniya.Ru
sevastopol trassa dvizhenie - Sevastopol.SuНа участке автодороги Севастополь - Симферополь, возле села Поворотное, сегодня днём открыли движение транспорта.
20.08.2017 Sevastopol.Su