Спикер Заксобрания Севастополя легкомысленно ходит по краю?

Фото: ruinformer.com

Спикер Заксобрания Севастополя

Екатерина Алтабаева 

Давайте порассуждаем – мог ли губернатор Севастополя  Дмитрий Овсянников   подать в суд на спикера Заксобрания Севастополя  Екатерину Алтабаеву   раньше? Восстановив хронологию, можно прийти к удивительному выводу.Смотрим даты – инцидент, когда спикер ЗС нарушила закон и устав города, не выполнив требование губернатора о созыве внеочередного пленарного заседания, возник в конце декабря.

Давайте вспомним, какие события происходили в нашей стране в это время?

Правильно – избирательная кампания президента России. Когда иск подан? Аккурат после выборов. Можно ли предположить, что губернатор, зная истеричную манеру депутатов местного парламента переиначивать любой эпизод в свою пользу, рисовать из мухи слона, поставить на кон стабильную обстановку в обществе? Ответ очевиден. 

Ранее городской суд Севастополя, рассматривающий апелляцию по иску губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова к спикеру Законодательного собрания Севастополя, постановил перенести   рассмотрение дела на 7 сентября.

Губернатор города Севастополя  дал жесткий комментарий в отношении предмета судебного процесса:

"Председатель Законодательного Собрания Севастополя Екатерина Борисовна Алтабаева нарушила закон России, законы и Устав Севастополя. И что можно ожидать от депутатов Щербаковой, Посметного, Кулагина, которые содержатся Чалым? Пора работать на город, а не против кого-либо".

А что же касается решения суда – он в очередной раз вскрыл внутренние противоречия в депутатском корпусе, которые действующий председатель устранить не может. 

Вспомните, выступала ли хоть раз Алтабаева с осуждением публичных заявлений своих соратников, в которых те оголтело, бездоказательно хаяли исполнительную власть, или, что хуже, призывали к разжиганию межнациональной розни?

Нет, спикер ведет себя как отстраненный наблюдатель. Видимо, думая, что если четко выполнять инструкции своего покровителя, то все ей сойдет с рук? В этот раз ей повезло. Прошла по краю. Но такая легкомысленность, скорее всего, может привести и к печальным последствиям.

В нарушение приведенных норм, устанавливающих право губернатора города Севастополя требовать созыва внеочередного заседания Законодательного собрания Севастополя и соответствующую обязанность председателя Законодательного собрания города Севастополя созвать такое заседание, внеочередное заседание Законодательного собрания города Севастополя Председателем Законодательного собрания созвано не было, распоряжение о созыве не принималось.

Но с учётом того, что к моменту рассмотрения дела ЗакС выполнил все последующие требования губернатора, актуальность вопроса отпала - это абз. 4 на 3 стр.

Указанное суждение суда об обстоятельствах восстановления прав административного истца нельзя признать верным, поскольку исходя из принципа деления властей, закрепленного в статье 10 Конституции РФ в котором говорится, что руководитель высшего исполнительного органа государственной власти не имеет права требовать принятия законодательным органом конкретного закона. Соответственно обстоятельства того, был или не был принят закон, само по себе не влияет на права административного истца.

Между тем, на момент разрешения дела судом, указанный вопрос, послуживший поводом обращения в суд, не является актуальным и отсутствует подтверждение угрозы нарушения прав административного истца в будущем, поскольку право губернатора Севастополя требовать созыва внеочередного заседания в настоящее время признано административным ответчиком, что следует из доводов его представителей в суде, а также ответчиком удовлетворены все последующие требования губернатора Севастополя о созыве внеочередных заседаний без каких-либо разногласий, что представителями сторон не оспаривается.

Напомним, в декабре прошлого года губернатор, используя свое право, предоставленное федеральным и региональным законодательством, Уставом города Севастополя, потребовал от председателя Законодательного Собрания созвать внеочередную сессию для того, чтобы побудить депутатов рассмотреть и принять первый в истории города трехлетний бюджет. Однако внеочередное заседание созвано не было.

Тогда же руководитель правового управления правительства Севастополя  Михаил Вавилов   обозначил позицию исполнительной власти: "в данном случае председатель Законодательного Собрания незаконно бездействовал".

Однако даже судебный иск главы региона в отношении руководителя органа представительной власти, которая допустила действия, вызвавшие очевидные юридические претензии, не охладил не к месту проявляемый пыл ряда депутатов. 

Наоборот, они словно рады были скинуть маски приличий и, видимо, по привычкам, выработавшимся у них в прежнем государстве, прочно уселись на "конек" площадной риторики, а то и попросту оскорблений в дальнейшем диалоге с исполнительной властью.

Впрочем, возможно просто этого хотел манипулирующий ими, как безвольными куклами, всем известный серый кардинал севастопольской политики Чалый, предпочитающий как можно реже лично появляться в стенах Законодательного Собрания и не проводить приёмы?

К счастью, к сегодняшнему правительству города-героя понятие "марионеточное"  не пришьешь, как бы того кому-либо не хотелось. И на опустившийся ниже всяких приличий уровень "парламентской"  дискуссии был дан симметричный ответ. 

В июле губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников отозвал своего представителя в Законодательном Собрании.

"Считаю недопустимыми оскорбительные публичные заявления ряда депутатов законодательного собрания Севастополя, которые они допускают в отношении как руководителей правительства города, так и народов Российской Федерации. Данные действия несовместимы со статусом севастопольского депутата. В связи с этим, я отозвал своего представителя из заксобрания. Работа с представительной властью будет продолжена в других форматах в соответствии с законодательством. Руководителям органов исполнительной власти поручаю руководствоваться данным указом при осуществлении полномочий" , – процитировала главу города в тексте своего официального сообщения пресс-служба правительства Севастополя.

Мнение авторов и спикеров может не совпадать с позицией редакции. Позиция редакции может быть озвучена только главным редактором или, в крайнем случае, лицом, которое главный редактор уполномочил специально и публично.

«ИНФОРМЕР»
 
По теме
Алтабаева - Севастопольские Вести Спикер Законодательного собрания Севастополя Екатерина Алтабаева дала обширное интервью телеканалу «Россия-1» , в котором, в частности, ответила на вопрос о демарше исполнительной власти города,
24.09.2018
ЗакСобрание - Севастопольские Вести Законодательное собрание Севастополя планирует обратиться в надзорные органы по вопросу неявки чиновников севастопольского правительства для предоставления информации о деятельности органов исполнительной власти.
24.09.2018
 
nts-tv.com Первое пленарное заседание девятой сессии Законодательного собрания началось 18 сентября с демонстративного протеста Правительства Севастополя.
18.09.2018
 
Демарш Овсянникова проверит прокуратура - Sevastopolis.Com В связи с этим депутаты обратятся в надзорные органы — по словам спикера Екатерины Алтабаевой, своей неявкой чиновники нарушили не только местное, но и федеральное законодательство.
18.09.2018
На заседание Законодательного собрания 18 сентября представители правительства города, которые должны были предоставлять отчеты о деятельности своих департаментов, предпочли не явиться.
18.09.2018
Батальоны просят угля - Primechaniya.Ru Ближайшее окружение Захарченко уехало в Крым и через Сергея Аксенова ищет выходы на вице-премьера Дмитрия Козака, чтобы сохранить свои позиции - в том числе в угольном бизнесе, сообщает «Новая газета».
25.09.2018 Primechaniya.Ru
После летних каникул парламент г.Севастополя приступил к работе. 18 сентября 2018 года состоялось пленарное заседание 9-й сессии Законодательного собрания города I-го созыва.
24.09.2018 Газета Севастопольская правда
7 сентября известному российскому политику и общественному деятелю, депутату госдумы четырех созывов Константину Затулину исполнилось 60 лет.
12.09.2018 Новые Вести
В Севастополе сын до смерти избил мать - Primechaniya.Ru 21 сентября текущего года молодой человек с матерью возвращался из гостей, но женщина была настолько пьяна, что не могла идти самостоятельно.
25.09.2018 Primechaniya.Ru
Следственным отделом по Балаклавскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Севастополю возбуждено уголовное дело в отношении начальника Управления земельных отношений Депа
24.09.2018 Севастопольская газета
Начальник управления земельных отношений Департамента по имущественным и земельным отношениям Севастополя, задержанный ранее по делу о взяточничестве, заключен под стражу на два месяца.
25.09.2018 Севастопольская газета
В Ласпинской бухте нанесен ущерб памятнику археологии – мезолитической стоянке «Ласпи-7» - Законодательное Собрание г.Севастополя На заседании постоянного комитета Законодательного Собрания города Севастополя по градостроительству и земельным вопросам депутаты рассмотрели письмо жителя города Севастополя,
24.09.2018 Законодательное Собрание г.Севастополя
Согласно поручению Департамента музеев Министерства культуры Российской Федерации (№1241-05-07 от 12.09.2018 г.) с 1 октября 2018 года будет введен платный вход на территорию Государственного музея-заповедника «Херсонес Таврический».
25.09.2018 Севастополь-24
На заседании Архитектурно-художественного совета рассматривался вопрос об установке памятника чувашским воинам, погибшим при обороне и освобождении Севастополя в 1941-1944 годах.
19.09.2018 Севастопольская газета
Севастопольские судебные приставы стали призерами  IV Спартакиады Межрегиональной организации профсоюзов в г.Симферополе - УФССП по Севастополю 22 сентября команда Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю приняла участие в  IV Спартакиаде Межрегиональной Крымской республиканской и г.
25.09.2018 УФССП по Севастополю
Домой с победой! - RuInformer.Com   В субботу, 22 сентября, в Анапе в СК ЛОК «Витязь» состоялась официальная церемония закрытия XI открытых Всероссийских юношеских Игр боевых искусств.
25.09.2018 RuInformer.Com
Турслёт «Роза ветров» провели в Севастополе - Единая Россия Севастополь При поддержке Севастопольского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с 21 по 23 сентября на базе отдыха «Горизонт» Севастопольского государственного университета проходил студенческий туристический слёт «Роза ветров»,
24.09.2018 Единая Россия Севастополь
Открыто рабочее движение по путепроводу над Евпаторийским шоссе. Транспорт, следующий со стороны Ялты в направлении Севастополя, или в обратном направлении может двигаться по путепроводу, также открыты съезды для транспорта,
24.09.2018 Севастопольская газета
В заксобрании в первом чтении принят законопроект, меняющий местный закон №170 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение,
18.09.2018 Севастопольская газета
В Севастополе сын до смерти избил мать - Primechaniya.Ru 21 сентября текущего года молодой человек с матерью возвращался из гостей, но женщина была настолько пьяна, что не могла идти самостоятельно.
25.09.2018 Primechaniya.Ru